關羽押著三百多俘虜大步行來，將一個五花大綁的中年胖子和五個人拎到姬平麵前，指著中年胖子道：“主公，此人便是那胡氏塢塢主胡赤，連同他的五個爪牙，塢中還搜出一百多女子，都是胡赤掠來。”
那中年胖子胡赤大罵道：“爾等何人？竟敢作反造逆！吾與董相國麾下牛將軍有交……”
胡赤話沒說完，就被關羽一腳踹到在地。
這時，四麵圍過來的百姓越來越多。
盧植沉聲道：“主公，這四周有不少本土百姓，還有其他堡塢之人。”
姬平點了點頭，沒理會胡赤，朝關羽道：“尋兩個本地年邁的百姓過來。”
很快有兩個戰戰兢兢的老者被帶了過來，姬平溫聲笑道：“長者不必驚慌，我隻是有事詢問，不知這胡赤在鄉裏名聲如何？”
兩個老者對望了一下，又看了胡赤一眼，訥訥不敢說話。
被押的胡赤眼裏露出冷笑。
姬平抬頭看向關羽，淡淡的笑道：“將這胡赤和五個親信斬了，首級懸於胡氏塢門樓。”
“啊！——爾敢？”那胡赤聽到姬平淡淡的口氣，仿佛是殺一頭豬一般，登時驚怒的慘嚎起來，那兩個老者也身子一震，是睜大了眼。
關羽一聽姬平發了話，便讓親兵拎起胡赤和五個親信，丟到道旁，不待他們反抗，手起刀落，鮮血噴濺，幾個人頭滾落在地。
四周百姓登時靜了下來，都呆呆的看著這個談笑間殺人無情的少年姬平，鴉雀無聲。
盧植低聲道：“主公，何必殺人。此舉恐怕引起本土之人仇視遷徙百姓……”
姬平淡淡的道：“如今形勢，要想讓更多的百姓活下來，建立一片桃源淨土。就必須用重手段剪除雜草。”
這盧植打仗不錯，治理地方也是經驗豐富。但身為大儒，飽讀詩書，手段未免有些仁和。姬平也能察覺出來，盧植的畢生誌向其實是想像荀爽、蔡邕一樣，在經學上有所作為，而不在於打仗和治理地方，但如今姬平手下人才還是緊缺，隻能讓盧植能者多勞了、
見盧植還要開口勸諫。姬平緩緩道：“這些豪強，私蓄家兵，擄掠民女，他們是違背大漢律例的。”
盧植一愣，隨即眼睛一亮，如果從大漢律例角度講，他是堅決支持姬平的。
姬平轉頭看向四周百姓，這些人中有從雒陽遷徙過來的，但也有很多本土百姓，他深吸了口氣。朗聲道：“諸位長者、百姓，河東郡本是大漢重地，良田千裏。牛羊遍野，百姓富庶，但數十年來，先有匈奴屢次劫掠，又有白波複起，更有國賊董卓屯羌胡兵於此，肆意掠奪，致使百姓生活危亡，結堡而居。流亡在外，有田不能種。有家不能全，爾等……苦之久矣！”
眾多百姓默然。便是那些本土百姓看向姬平的眼神也少了幾分抵觸，姬平這一番話道盡了他們的辛酸，無論是遷徙百姓還是本土百姓，在這亂世之中，都是艱難生存，生死不能自主。
姬平沉聲道：“而今本王來到河東，便是要建一方淨土，讓爾等安居樂業，老者在堂頤養天年，幼兒繞膝歡喜無憂，但建立淨土，非一人之力，天下興亡，匹夫有責，本王自有精兵強將禦敵於外，爾等便當按時耕種，不誤農田。但凡有荒田者，吾自有勤民收之！但凡有不法豪強肆意擄掠，吾自有精兵斬之！唯願爾等與吾同心，共建河東淨土！”
“天下興亡，匹夫有責，共建淨土！”盧植清喝一聲，眼裏滿是堅定。
隨即數千名士兵大喊：“共建淨土！”
接著是遷徙的百姓，最後本土的百姓也有些跟著喊了起來。
待眾人靜下來後，姬平向前幾步，沉聲道：“凡本王治下，田稅，十而稅一。”
“主公！”盧植、袁基和伍瓊幾人都是失聲驚唿，四麵百姓也嘩然起來。
自高祖開漢以來，為了與民生息，采取了“輕徭薄賦”的政策，十五而稅一及至文景之時，又有“田租減半”之詔，采取“三十稅一”的政策，東漢劉秀曾經實行過“十而稅一”，但不久又恢複“三十稅一”的舊製。
縱觀兩漢賦稅製度，除桓帝、靈帝增加畝稅十錢以外，一般通行“十五稅一”或“三十稅一”的實物地租，所以姬平突然將田稅提升到“十而稅一”，不但引起了盧植等人的驚詫，便是百姓也是嘩然。
嘩亂中，姬平聲音清晰響起：“自今而始，凡本王治下，免除口賦，算賦減半！獻費減半！”
寂靜！喧嘩的百姓登時寂靜了下來。
盧植等官員也是目瞪口呆。
兩漢田稅三十稅一，算是曆史上最低的土地稅，但人頭稅卻極重，人頭稅起於商鞅變法，兩漢沿襲，最主要的是口賦和算賦。
口賦，是對七歲至十四歲的未成年人征收的“人頭稅”，不分男女，每人每年繳納“口賦”二十錢，到了桓靈之時，口賦漲到二十三錢。
算賦，是對十五歲至五十六歲以下成年人征的“人頭稅”，不分男女，每人每年征一百二十錢，謂之“一算”，對於商人與奴婢則加倍征收，每年二百四十錢。為鼓勵生育，女子十五歲到三十歲不結婚者分為五等，每升一等加征一算，有婦女懷孕者，免其夫算賦一年。
口賦和算賦是人頭稅，是歸大司農，納入國庫，用於治理國家各項費用。
至於獻費，則是一項單獨的賦稅，是繳納給皇室，用於宮廷費用。
高祖十一年二月下詔：“令諸侯王、通侯常以十月朝獻，及郡各以其口數率,人歲六十三錢,以給獻費。”
在諸王列侯的封國裏，田租、算賦和口賦由諸王列侯征收，但要交一部分給皇帝作為獻費或祭祀宗廟的酎金。凡是成年男女，每人每年都要‘獻給’皇帝六十三錢，以供宮廷費用。
這個費用姬平給予減半。並沒有取消，因為他也不知日後宮廷的花費問題，畢竟侍從護衛都需要薪俸。他也不可能去種地經商賺錢，所以暫時減半。而不予取消，免得到時候無錢可用，再加賦引起反彈。
如今姬平雖然加了田稅，卻大大減免了人頭稅，所以四周百姓眼裏無不透露出不可置信的神色。
盧植率先拜倒在姬平麵前：“王上此舉惠及萬民，萬歲！”
隨後關羽帶頭拜下：“王上萬歲！”
“王上萬歲！”四麵百姓跪成一片，唿聲震天。
在宋代之前，包括這個時期。萬歲隻是表示人們內心喜悅和慶賀的歡唿語，並非皇帝專用。
姬平加田稅而減人頭稅，並不是沒有考慮。田稅增加，而人頭稅大大降低，並不是沒有深意。
高祖以來，降低田稅而實行人頭重稅，雖然能在初期迅速恢複發展生產，但很快就造成了一個大問題，就是加劇了土地兼並！
因為田稅輕而人頭稅重，刺激了富戶豪強大量兼並土地。因為他們一家的人口是相對固定的，隻需要繳納固定的人頭稅，但兼並大量土地。隻需繳納較少的田稅，自己便能獲得薄稅的大量收入，所以他們越來越富，土地也越來越多。
與此同時，少地或無地的農民收入微薄，但一家人口卻不少，收入難以支撐相對沉重的人頭稅，為逃避難以負擔的賦役，他們或托庇豪門。加強了豪強地主的勢力，或淪為流民。成為社會動蕩的因素，如黃巾起義。
這樣。大量的編戶齊民從朝廷的戶籍中消失，反而加劇了國家的財政危機。
而姬平減免人頭稅，正是大大降低了農民的負擔，加重田稅，以畝收稅，卻是加大了富戶豪強的稅費，因為他們的土地多。
這樣的政策，一方麵能加大對有錢有糧的豪強征收稅費，平衡土地兼並力度，另一方麵能鼓勵百姓從富戶豪強托庇下退出，編入國家戶口，因為減免了人頭稅，田稅隻是少量增加，對他們而言，獲得自由，自己種地當然更有好處。
但這種政策的另一個問題就是要麵對地方豪強的反撲！
這個姬平早已經習慣了，虱子多了不怕癢，反正他不少政策都要抑製豪強，他隻要有精兵強將在手，加上科舉選拔人才，加上百姓支持，他怕個鳥！
何況這個田稅也不算高，但凡有公心有良心的世家，自然不會有太大反響，而那些無良、貪婪的豪強，正是他姬平的目標。
看著跪倒一地的官員、將士和百姓，姬平兵沒有讓他們立時起來，而是繼續道：“凡本王治下，嚴禁州郡諸縣濫加賦稅，自今而始，廢刺史一職，設監禦史，凡郡，置太守、都尉、監禦史。
太守治民、進賢、決訟、檢奸；
都尉掌郡兵，護衛郡縣；
監禦史掌監察，傳達教令，督察屬吏，案驗刑獄，檢核非法。
監禦史之下設督郵，以郡分東、南、西、北四部，各監察諸縣。
督郵之下設亭長，監察鄉裏。”
行政、軍事、監察三權分立，也是姬平早有的想法，或者說這種製度在秦始皇統一天下後便實行了太守、都尉和監禦史製度，西漢沿襲秦法，漢武帝時設刺史，也是主管監察。
但到了漢末，刺史除了監察，漸漸多了一些權力，到了王莽之時，將刺史改為州牧，實現了刺史由監察官到地方官的轉變。隨後地方反抗勢力蜂擁而起反對王莽稱帝，王莽為了鎮壓地方，又給了州牧統軍作戰的權力，已經是行政、軍事、監察合二為一了。
到了東漢建武十八年，依舊製將州牧再改為刺史，但由西漢刺史無固定治所，變為各有駐地，刺史權力也逐漸擴大，又常有派刺史領兵作戰之事，已經沒了刺史設置之初掌監察的本意。
所以姬平廢了刺史，改立監禦史。(未完待續)
那中年胖子胡赤大罵道：“爾等何人？竟敢作反造逆！吾與董相國麾下牛將軍有交……”
胡赤話沒說完，就被關羽一腳踹到在地。
這時，四麵圍過來的百姓越來越多。
盧植沉聲道：“主公，這四周有不少本土百姓，還有其他堡塢之人。”
姬平點了點頭，沒理會胡赤，朝關羽道：“尋兩個本地年邁的百姓過來。”
很快有兩個戰戰兢兢的老者被帶了過來，姬平溫聲笑道：“長者不必驚慌，我隻是有事詢問，不知這胡赤在鄉裏名聲如何？”
兩個老者對望了一下，又看了胡赤一眼，訥訥不敢說話。
被押的胡赤眼裏露出冷笑。
姬平抬頭看向關羽，淡淡的笑道：“將這胡赤和五個親信斬了，首級懸於胡氏塢門樓。”
“啊！——爾敢？”那胡赤聽到姬平淡淡的口氣，仿佛是殺一頭豬一般，登時驚怒的慘嚎起來，那兩個老者也身子一震，是睜大了眼。
關羽一聽姬平發了話，便讓親兵拎起胡赤和五個親信，丟到道旁，不待他們反抗，手起刀落，鮮血噴濺，幾個人頭滾落在地。
四周百姓登時靜了下來，都呆呆的看著這個談笑間殺人無情的少年姬平，鴉雀無聲。
盧植低聲道：“主公，何必殺人。此舉恐怕引起本土之人仇視遷徙百姓……”
姬平淡淡的道：“如今形勢，要想讓更多的百姓活下來，建立一片桃源淨土。就必須用重手段剪除雜草。”
這盧植打仗不錯，治理地方也是經驗豐富。但身為大儒，飽讀詩書，手段未免有些仁和。姬平也能察覺出來，盧植的畢生誌向其實是想像荀爽、蔡邕一樣，在經學上有所作為，而不在於打仗和治理地方，但如今姬平手下人才還是緊缺，隻能讓盧植能者多勞了、
見盧植還要開口勸諫。姬平緩緩道：“這些豪強，私蓄家兵，擄掠民女，他們是違背大漢律例的。”
盧植一愣，隨即眼睛一亮，如果從大漢律例角度講，他是堅決支持姬平的。
姬平轉頭看向四周百姓，這些人中有從雒陽遷徙過來的，但也有很多本土百姓，他深吸了口氣。朗聲道：“諸位長者、百姓，河東郡本是大漢重地，良田千裏。牛羊遍野，百姓富庶，但數十年來，先有匈奴屢次劫掠，又有白波複起，更有國賊董卓屯羌胡兵於此，肆意掠奪，致使百姓生活危亡，結堡而居。流亡在外，有田不能種。有家不能全，爾等……苦之久矣！”
眾多百姓默然。便是那些本土百姓看向姬平的眼神也少了幾分抵觸，姬平這一番話道盡了他們的辛酸，無論是遷徙百姓還是本土百姓，在這亂世之中，都是艱難生存，生死不能自主。
姬平沉聲道：“而今本王來到河東，便是要建一方淨土，讓爾等安居樂業，老者在堂頤養天年，幼兒繞膝歡喜無憂，但建立淨土，非一人之力，天下興亡，匹夫有責，本王自有精兵強將禦敵於外，爾等便當按時耕種，不誤農田。但凡有荒田者，吾自有勤民收之！但凡有不法豪強肆意擄掠，吾自有精兵斬之！唯願爾等與吾同心，共建河東淨土！”
“天下興亡，匹夫有責，共建淨土！”盧植清喝一聲，眼裏滿是堅定。
隨即數千名士兵大喊：“共建淨土！”
接著是遷徙的百姓，最後本土的百姓也有些跟著喊了起來。
待眾人靜下來後，姬平向前幾步，沉聲道：“凡本王治下，田稅，十而稅一。”
“主公！”盧植、袁基和伍瓊幾人都是失聲驚唿，四麵百姓也嘩然起來。
自高祖開漢以來，為了與民生息，采取了“輕徭薄賦”的政策，十五而稅一及至文景之時，又有“田租減半”之詔，采取“三十稅一”的政策，東漢劉秀曾經實行過“十而稅一”，但不久又恢複“三十稅一”的舊製。
縱觀兩漢賦稅製度，除桓帝、靈帝增加畝稅十錢以外，一般通行“十五稅一”或“三十稅一”的實物地租，所以姬平突然將田稅提升到“十而稅一”，不但引起了盧植等人的驚詫，便是百姓也是嘩然。
嘩亂中，姬平聲音清晰響起：“自今而始，凡本王治下，免除口賦，算賦減半！獻費減半！”
寂靜！喧嘩的百姓登時寂靜了下來。
盧植等官員也是目瞪口呆。
兩漢田稅三十稅一，算是曆史上最低的土地稅，但人頭稅卻極重，人頭稅起於商鞅變法，兩漢沿襲，最主要的是口賦和算賦。
口賦，是對七歲至十四歲的未成年人征收的“人頭稅”，不分男女，每人每年繳納“口賦”二十錢，到了桓靈之時，口賦漲到二十三錢。
算賦，是對十五歲至五十六歲以下成年人征的“人頭稅”，不分男女，每人每年征一百二十錢，謂之“一算”，對於商人與奴婢則加倍征收，每年二百四十錢。為鼓勵生育，女子十五歲到三十歲不結婚者分為五等，每升一等加征一算，有婦女懷孕者，免其夫算賦一年。
口賦和算賦是人頭稅，是歸大司農，納入國庫，用於治理國家各項費用。
至於獻費，則是一項單獨的賦稅，是繳納給皇室，用於宮廷費用。
高祖十一年二月下詔：“令諸侯王、通侯常以十月朝獻，及郡各以其口數率,人歲六十三錢,以給獻費。”
在諸王列侯的封國裏，田租、算賦和口賦由諸王列侯征收，但要交一部分給皇帝作為獻費或祭祀宗廟的酎金。凡是成年男女，每人每年都要‘獻給’皇帝六十三錢，以供宮廷費用。
這個費用姬平給予減半。並沒有取消，因為他也不知日後宮廷的花費問題，畢竟侍從護衛都需要薪俸。他也不可能去種地經商賺錢，所以暫時減半。而不予取消，免得到時候無錢可用，再加賦引起反彈。
如今姬平雖然加了田稅，卻大大減免了人頭稅，所以四周百姓眼裏無不透露出不可置信的神色。
盧植率先拜倒在姬平麵前：“王上此舉惠及萬民，萬歲！”
隨後關羽帶頭拜下：“王上萬歲！”
“王上萬歲！”四麵百姓跪成一片，唿聲震天。
在宋代之前，包括這個時期。萬歲隻是表示人們內心喜悅和慶賀的歡唿語，並非皇帝專用。
姬平加田稅而減人頭稅，並不是沒有考慮。田稅增加，而人頭稅大大降低，並不是沒有深意。
高祖以來，降低田稅而實行人頭重稅，雖然能在初期迅速恢複發展生產，但很快就造成了一個大問題，就是加劇了土地兼並！
因為田稅輕而人頭稅重，刺激了富戶豪強大量兼並土地。因為他們一家的人口是相對固定的，隻需要繳納固定的人頭稅，但兼並大量土地。隻需繳納較少的田稅，自己便能獲得薄稅的大量收入，所以他們越來越富，土地也越來越多。
與此同時，少地或無地的農民收入微薄，但一家人口卻不少，收入難以支撐相對沉重的人頭稅，為逃避難以負擔的賦役，他們或托庇豪門。加強了豪強地主的勢力，或淪為流民。成為社會動蕩的因素，如黃巾起義。
這樣。大量的編戶齊民從朝廷的戶籍中消失，反而加劇了國家的財政危機。
而姬平減免人頭稅，正是大大降低了農民的負擔，加重田稅，以畝收稅，卻是加大了富戶豪強的稅費，因為他們的土地多。
這樣的政策，一方麵能加大對有錢有糧的豪強征收稅費，平衡土地兼並力度，另一方麵能鼓勵百姓從富戶豪強托庇下退出，編入國家戶口，因為減免了人頭稅，田稅隻是少量增加，對他們而言，獲得自由，自己種地當然更有好處。
但這種政策的另一個問題就是要麵對地方豪強的反撲！
這個姬平早已經習慣了，虱子多了不怕癢，反正他不少政策都要抑製豪強，他隻要有精兵強將在手，加上科舉選拔人才，加上百姓支持，他怕個鳥！
何況這個田稅也不算高，但凡有公心有良心的世家，自然不會有太大反響，而那些無良、貪婪的豪強，正是他姬平的目標。
看著跪倒一地的官員、將士和百姓，姬平兵沒有讓他們立時起來，而是繼續道：“凡本王治下，嚴禁州郡諸縣濫加賦稅，自今而始，廢刺史一職，設監禦史，凡郡，置太守、都尉、監禦史。
太守治民、進賢、決訟、檢奸；
都尉掌郡兵，護衛郡縣；
監禦史掌監察，傳達教令，督察屬吏，案驗刑獄，檢核非法。
監禦史之下設督郵，以郡分東、南、西、北四部，各監察諸縣。
督郵之下設亭長，監察鄉裏。”
行政、軍事、監察三權分立，也是姬平早有的想法，或者說這種製度在秦始皇統一天下後便實行了太守、都尉和監禦史製度，西漢沿襲秦法，漢武帝時設刺史，也是主管監察。
但到了漢末，刺史除了監察，漸漸多了一些權力，到了王莽之時，將刺史改為州牧，實現了刺史由監察官到地方官的轉變。隨後地方反抗勢力蜂擁而起反對王莽稱帝，王莽為了鎮壓地方，又給了州牧統軍作戰的權力，已經是行政、軍事、監察合二為一了。
到了東漢建武十八年，依舊製將州牧再改為刺史，但由西漢刺史無固定治所，變為各有駐地，刺史權力也逐漸擴大，又常有派刺史領兵作戰之事，已經沒了刺史設置之初掌監察的本意。
所以姬平廢了刺史，改立監禦史。(未完待續)