第251章 軍權分立
大宋：人間為青天，地府做閻羅 作者：風流小書呆 投票推薦 加入書簽 留言反饋
聽了包拯的觀點後，趙禎露出極為認同的眼神。
“從今日起，取消崇文抑武的國策，為了大宋的未來，朕決定，重新任用武將執掌兵權。”
趙禎鄭重下令。
聲音雖然不大，卻像是晴天裏的驚雷。
士大夫的天仿佛都塌了，陷入惶恐之中。
“皇上——萬萬不可啊！”晏殊老淚縱橫。
趙禎道：“愛卿，朕並非刻意針對愛卿，而是為江山社稷著想，還望愛卿能明白朕的用心。”
晏殊趕忙解釋道：“老臣不是這個意思，老臣並非貪戀樞密院的職位不願放手，老臣也是為了大宋的江山社稷著想。”
“前車之鑒呐陛下！”
“五代十國之亂，難道還不足以作為教訓嗎？”
“可憐太祖皇帝辛苦創下的基業，如今，卻要毀於一旦耳！”
其餘士大夫也紛紛苦勸。
趙禎卻已不想再聽他們的這些陳詞濫調，道：“朕意已決，諸位愛卿無需多言。”
朝中的武官一個個都笑得合不攏嘴，仿佛天空的烏雲散去，終於迎來了光明和希望。
紛紛恭維道：“皇上英明！皇上英明！”
沒有一個武將認為自己無能，隻要皇上願意給他們掌控兵權的權力，他們就有信心對付遼國。
因為誰都清楚，大宋的士兵其實不弱。
之所以常常被遼人騎在頭頂拉屎，錯不在將士，而在於文臣士大夫苟圖衣食，不思進取，胡亂指揮。
其實，沒有一個武將會相信，大宋還能乾坤逆轉，武將有一天能重新執掌兵權的機會。
他們怎能不心存感激。
趙禎目光轉向範仲淹：“範相，朕讓你和包卿擬定的方案可有進展。”
範仲淹出列道：“不瞞陛下，變法方案，包大人早已擬定，請皇上過目，具體的變法措施，奏折上均有詳細闡述，隻等皇上定奪，便可推行。”
看著範仲淹拿出來的奏折，趙禎也頗感意外，包拯早就擬定好了？
難不成他早就知道，自己會采納他的意見，重新任用武將執掌兵權？
這太匪夷所思了！
一念閃過，趙禎接過奏折，打開一看，變法措施均一一列舉。
無論是樞密院、三衙和兵部，乃至是地方經略使，節度使，最高軍事長官均任用武將擔任。
取消地方知州節製兵馬的權利，不得幹涉經略使統兵、練兵和調兵。
經略使和知州之間，相互監督舉報，奏折可直達樞密院和中書省。
同時，包拯又指定一項措施，若惡意舉報，按罪論處。
輕則罷官，重則問斬，以防止雙方刻意誣陷。
若邊境突發戰況，經略使可不用向中央匯報，可直接調動兵馬。
中央方麵。
樞密院負責統兵，訓練士卒，最高掌管樞密使由武將來擔任。
同樣，殿前都點檢、步兵親軍指揮使、馬軍親軍指揮使，均用武官擔任。
直接聽命於皇帝，與樞密院互不統屬。
樞密院、三衙，均用文官擔任副手，隻負責參謀、監督，但均可直接向皇帝舉報。
但為了防止樞密院和三衙權力過大，樞密院和三衙均隻有統兵和練兵的權力，調兵權掌握在兵部和皇帝的手中，由兵部尚書和皇帝掌握兵符。
如此一來，無論任何一方，想要謀反，都不太有可能性。
此外。
奏折中還明確了對武將的考核製度，練兵不利，軍容不整，軍紀渙散，輕則罰，重則斬。
對於士兵，同樣也有考核。
能力強者，提拔。
能力弱者，取消軍籍，迴家種地。
方方麵麵，奏折上均已考慮周全。
包拯要訓練的就是一支軍紀嚴明，有戰鬥力的鐵軍。
既然要當兵，那就要有當兵的樣子，不是讓你來混飯吃。
趙禎看罷，當場拍案叫絕，嘖嘖稱奇。
若是按照包拯的方案，不但實現了兵權之間的製約，還又大大提高軍隊戰鬥力。
“包卿，你要是早點將變法措施告訴朕，朕也就不會有那麽多的顧慮了。”
包拯滿臉堆笑，目光卻看向晏殊：“晏愛卿，此乃包拯的變法條例，愛卿不妨也看看。”
晏殊依舊顯得十分不屑，但又不敢抗旨，隻好上前接過奏折。
快速瀏覽了一遍後，晏殊也沉默了。
雖然表麵上嘴硬，但心裏卻不得不承認包拯考慮事情的周到和全麵。
又將奏折遞給文彥博。
文彥博看完奏折，也不做聲了。
晏殊道：“皇上，老臣從不懷疑包拯的能力，可隨意更改祖製，老臣實在不敢苟同。”
“但既然皇上已經決定，老臣說什麽也無濟於事，老臣自願請辭便是。”
說到這裏，晏殊臉上一陣黯然，顯得尤為無奈。
趙禎道：“愛卿乃國家棟梁，朝堂離不開你，朕罷免你樞密使職務，遷尚書右丞兼三司使，掌管財政。”
晏殊沒有說話，雖然尚書右丞是一品官銜，卻是個虛職，這明擺著是明升暗降。
不過他也知道，在這種情況下，皇上還能讓他擔任三司使，已經是顧及他的顏麵了。
趙禎問道：“包卿，這樞密使一職，誰人可當？”
包拯思索了片刻，道：“陛下，楊家將為大宋立下汗馬功勞，樞密使一職，非楊宗保不可。”
趙禎若有所思地點點頭，楊家將忠心為國，功勞卓著，樞密使之職除了楊宗保之外，他還真想不到其他人。
“傳旨，擢升楊宗保為樞密使，即刻赴任。”
兵部、三衙的人選，也全部從軍中挑選得力的幹將擔任。
嶽飛、狄青、藍玉、林衝均在包拯舉薦下，安排到三衙、樞密院中擔任職務，負責訓練士卒。
至於丁兆蘭、丁兆惠，包拯有意讓他們留在軍中，可兩兄弟無心官場，隻想迴家做個江湖俠客。
包拯也不便勉強。
隻有丁月華，留在了開封府，充當一名女捕快。
與此同時，包拯又積極號召江湖上各路英雄豪傑前來參軍。
建議皇上積極開設武舉，重視武舉，選拔人才，鼓勵百姓習武。
朝廷重新任用武將掌兵的消息傳出。
朝野上下，均炸開鍋了。
尤其呂夷簡，沒想到皇上會出爾反爾，作出如此昏庸之事，氣得都差點嘔血。
“從今日起，取消崇文抑武的國策，為了大宋的未來，朕決定，重新任用武將執掌兵權。”
趙禎鄭重下令。
聲音雖然不大，卻像是晴天裏的驚雷。
士大夫的天仿佛都塌了，陷入惶恐之中。
“皇上——萬萬不可啊！”晏殊老淚縱橫。
趙禎道：“愛卿，朕並非刻意針對愛卿，而是為江山社稷著想，還望愛卿能明白朕的用心。”
晏殊趕忙解釋道：“老臣不是這個意思，老臣並非貪戀樞密院的職位不願放手，老臣也是為了大宋的江山社稷著想。”
“前車之鑒呐陛下！”
“五代十國之亂，難道還不足以作為教訓嗎？”
“可憐太祖皇帝辛苦創下的基業，如今，卻要毀於一旦耳！”
其餘士大夫也紛紛苦勸。
趙禎卻已不想再聽他們的這些陳詞濫調，道：“朕意已決，諸位愛卿無需多言。”
朝中的武官一個個都笑得合不攏嘴，仿佛天空的烏雲散去，終於迎來了光明和希望。
紛紛恭維道：“皇上英明！皇上英明！”
沒有一個武將認為自己無能，隻要皇上願意給他們掌控兵權的權力，他們就有信心對付遼國。
因為誰都清楚，大宋的士兵其實不弱。
之所以常常被遼人騎在頭頂拉屎，錯不在將士，而在於文臣士大夫苟圖衣食，不思進取，胡亂指揮。
其實，沒有一個武將會相信，大宋還能乾坤逆轉，武將有一天能重新執掌兵權的機會。
他們怎能不心存感激。
趙禎目光轉向範仲淹：“範相，朕讓你和包卿擬定的方案可有進展。”
範仲淹出列道：“不瞞陛下，變法方案，包大人早已擬定，請皇上過目，具體的變法措施，奏折上均有詳細闡述，隻等皇上定奪，便可推行。”
看著範仲淹拿出來的奏折，趙禎也頗感意外，包拯早就擬定好了？
難不成他早就知道，自己會采納他的意見，重新任用武將執掌兵權？
這太匪夷所思了！
一念閃過，趙禎接過奏折，打開一看，變法措施均一一列舉。
無論是樞密院、三衙和兵部，乃至是地方經略使，節度使，最高軍事長官均任用武將擔任。
取消地方知州節製兵馬的權利，不得幹涉經略使統兵、練兵和調兵。
經略使和知州之間，相互監督舉報，奏折可直達樞密院和中書省。
同時，包拯又指定一項措施，若惡意舉報，按罪論處。
輕則罷官，重則問斬，以防止雙方刻意誣陷。
若邊境突發戰況，經略使可不用向中央匯報，可直接調動兵馬。
中央方麵。
樞密院負責統兵，訓練士卒，最高掌管樞密使由武將來擔任。
同樣，殿前都點檢、步兵親軍指揮使、馬軍親軍指揮使，均用武官擔任。
直接聽命於皇帝，與樞密院互不統屬。
樞密院、三衙，均用文官擔任副手，隻負責參謀、監督，但均可直接向皇帝舉報。
但為了防止樞密院和三衙權力過大，樞密院和三衙均隻有統兵和練兵的權力，調兵權掌握在兵部和皇帝的手中，由兵部尚書和皇帝掌握兵符。
如此一來，無論任何一方，想要謀反，都不太有可能性。
此外。
奏折中還明確了對武將的考核製度，練兵不利，軍容不整，軍紀渙散，輕則罰，重則斬。
對於士兵，同樣也有考核。
能力強者，提拔。
能力弱者，取消軍籍，迴家種地。
方方麵麵，奏折上均已考慮周全。
包拯要訓練的就是一支軍紀嚴明，有戰鬥力的鐵軍。
既然要當兵，那就要有當兵的樣子，不是讓你來混飯吃。
趙禎看罷，當場拍案叫絕，嘖嘖稱奇。
若是按照包拯的方案，不但實現了兵權之間的製約，還又大大提高軍隊戰鬥力。
“包卿，你要是早點將變法措施告訴朕，朕也就不會有那麽多的顧慮了。”
包拯滿臉堆笑，目光卻看向晏殊：“晏愛卿，此乃包拯的變法條例，愛卿不妨也看看。”
晏殊依舊顯得十分不屑，但又不敢抗旨，隻好上前接過奏折。
快速瀏覽了一遍後，晏殊也沉默了。
雖然表麵上嘴硬，但心裏卻不得不承認包拯考慮事情的周到和全麵。
又將奏折遞給文彥博。
文彥博看完奏折，也不做聲了。
晏殊道：“皇上，老臣從不懷疑包拯的能力，可隨意更改祖製，老臣實在不敢苟同。”
“但既然皇上已經決定，老臣說什麽也無濟於事，老臣自願請辭便是。”
說到這裏，晏殊臉上一陣黯然，顯得尤為無奈。
趙禎道：“愛卿乃國家棟梁，朝堂離不開你，朕罷免你樞密使職務，遷尚書右丞兼三司使，掌管財政。”
晏殊沒有說話，雖然尚書右丞是一品官銜，卻是個虛職，這明擺著是明升暗降。
不過他也知道，在這種情況下，皇上還能讓他擔任三司使，已經是顧及他的顏麵了。
趙禎問道：“包卿，這樞密使一職，誰人可當？”
包拯思索了片刻，道：“陛下，楊家將為大宋立下汗馬功勞，樞密使一職，非楊宗保不可。”
趙禎若有所思地點點頭，楊家將忠心為國，功勞卓著，樞密使之職除了楊宗保之外，他還真想不到其他人。
“傳旨，擢升楊宗保為樞密使，即刻赴任。”
兵部、三衙的人選，也全部從軍中挑選得力的幹將擔任。
嶽飛、狄青、藍玉、林衝均在包拯舉薦下，安排到三衙、樞密院中擔任職務，負責訓練士卒。
至於丁兆蘭、丁兆惠，包拯有意讓他們留在軍中，可兩兄弟無心官場，隻想迴家做個江湖俠客。
包拯也不便勉強。
隻有丁月華，留在了開封府，充當一名女捕快。
與此同時，包拯又積極號召江湖上各路英雄豪傑前來參軍。
建議皇上積極開設武舉，重視武舉，選拔人才，鼓勵百姓習武。
朝廷重新任用武將掌兵的消息傳出。
朝野上下，均炸開鍋了。
尤其呂夷簡，沒想到皇上會出爾反爾，作出如此昏庸之事，氣得都差點嘔血。