第194章 罷免太守
三國：重生黃巾，我開局殺了劉備 作者：三月流雪 投票推薦 加入書簽 留言反饋
東漢豪強侵占土地，那是自開國伊始就有的傳統。
這些豪強最常用的手段，就是依靠徒附，佃客等人，以武力為基礎，拒絕向官府登記自己所擁有的土地。
土地沒有登記在冊，自然不用繳納賦稅。
恰好劉秀又是依靠豪強起家，這些豪強中有不少都是開國功臣，地方官員根本無法管理。
劉秀：你去把豪強家的土地清查一下。
地方官：我嗎？我一個打工的，你讓我管股東？真的假的？
別說地方官員了，就連劉秀本人也管不了。
建武十五年，這一年的度田和案比數據十分異常。
於是劉秀下令，命各郡重新進行核查，同時考核沒有如實核查的太守。
度田就是清查土地，一年一次，方便朝廷了解地方百姓擁有多少耕地。
案比則是人口普查，與度田一樣，一年一次。
最初的度田與案比皆是五月進行，後逐漸改到十月，與上計一同進行。
結果這一查，果然查出了許多問題。
豪強瘋狂侵占土地、人口，導致和朝廷存檔的數據根本對不上。
劉秀一口氣殺了十幾個太守和刺史，並再次派遣專人到地方上核查。
結果是郡國大姓及兵長、群盜處處並起，攻劫在所，害殺長吏。
把劉秀派過去的人全給殺了。
氣的劉秀直接派兵征討。
然而大軍一到，這些人就四散而去，變成了良民。
大軍一走，這些良民又成了賊寇。
最後搞得劉秀實在是沒辦法了，隻能‘徙其魁帥於它郡，賦田受稟，使安生業’。
把本地豪強遷到別郡算球。
都是開國股東，還能真殺了是咋滴？
這樣做雖然穩住了一時，但豪強的根基仍在。
明章之治後，漢和帝繼位，東漢幼兒園正式開業。
那些幼小的君主，哪裏管得住這些豪強？
於是豪強又開始侵占、隱匿土地人口。
朝廷收不上稅，又管不了豪強，隻能先苦一苦百姓。
而百姓麵對日益加重的賦稅，幹脆直接把土地賣給豪強，以此來逃避田稅。
更有甚者，幹脆舉家投到了豪強門下，以此來逃避人頭稅。
朝廷的稅收越來越少，就隻能加稅。
稅越多，豪強家中的土地、徒附也就越多。
朝廷的能收的稅又更少了。
最後朝廷發現一個詭異的現象。
稅收越多，稅收越少。
不能再加稅了！
那沒錢這麽辦？
賣官鬻爵吧。
可別以為賣官鬻爵是劉宏的專利，東漢早在安帝時期就開始了。
若是追溯到前漢，甚至連漢武帝也賣過。
國家財政困難時，賣官籌錢，在古代封建王朝屬於是正常操作，並沒有那麽不堪。
一開始，朝廷還隻是賣點五大夫、關內侯這樣的爵位，或者是羽林郎、虎賁郎、緹騎這種，沒有實權，但與皇帝親近的職位。
到劉宏時期，實在是沒錢了，於是三公、九卿、太守等等實權職位，都可以賣。
由此可見，土地兼並已經到了何等嚴重的程度。
張新在雒陽當議郎時，有一次劉宏召他進宮，就曾經感慨過。
大漢的耕地在和帝時期足有七億三千多萬畝，而到了現在，朝廷登記在冊的已經不足四億畝了。
短短不足百年時間，全國耕地不增反減，少了將近一半！
大漢有一百零五個郡國。
七億三千萬畝耕地，就算是平攤到每個郡國頭上，都有將近七百萬畝。
其中有些郡，例如太原、上黨這種，山地麵積多，耕地自然會少一些。
而像平原郡這種，境內皆是平原的，耕地肯定要比七百萬畝多。
無論怎麽算，都不可能隻有三百多萬畝。
張新放下田冊，看向平原太守。
“傳我敕令，郡府吏員即日起全部下到河北各縣度田，先從平原縣開始！”
他沒有怪平原太守。
大漢自有國情在此，不單是他這一任太守的問題。
“牧伯。”
平原太守支吾道：“這......今年上計剛過，此時度田，怕是不合法度吧......”
“我是青州牧，不是青州刺史，一州軍政，盡在我手，我下令度田，有問題嗎？”
張新直接把話挑明，“你是不敢，還是不願？亦或是......你自己也侵占了不少土地？”
“牧伯說笑了。”
平原太守連忙賠笑，“度田一事頗為擾民，如今河北戰亂方定，若此時度田，怕百姓不滿鬧事，若是再起兵禍就不好了。”
“再者說了，上計之時剛度過，郡中確實就這麽多土地，牧伯即使再度一次，怕也是差不多。”
“土地就這麽多？”張新眯起眼睛。
“是。”平原太守點頭。
“你當我沒做過太守麽！”
張新大怒，拍案而起，“昔年我做漁陽太守時，郡中耕地有七百餘萬畝，平原何以不到一半耶？”
漁陽、平原兩郡的麵積差不多，漁陽稍大一些。
但漁陽北部的燕山山脈並不適合耕種，且人口是在張新放歸了不少漢人奴隸、掠奪了不少胡人女子後，才突破五十萬這個數字。
平原有百萬人口，耕地至少也得有個千萬畝左右，才算合理。
否則根本無法支撐起這麽多人口。
平原太守冷汗涔涔，無言可發。
他都忘了，眼前這位爺雖然年輕，但做過的官可不少。
張新見他如此，便知他是那種比較軟弱，治不了大族的太守，不由歎了口氣。
“罷了，平原如此，非你一人之失也，你若是不敢，我也不為難你，迴鄉種地去吧。”
平原太守頓時麵色蒼白。
官場沉浮數十載，好不容易混了個二千石大吏。
眼前這個弱冠之年的年輕人，一句話就給他免了？
“豎子欺人太甚！”
平原太守大怒，“下吏位雖卑，亦是朝廷任命的平原太守，州牧權雖重，何來罷免太守之權？”
“好，有種。”
張新點點頭，喊道：“王淩何在？”
無人應答。
“王淩？”張新疑惑。
典韋提醒道：“主公，王淩被你派到伯平麾下去了，你忘了？”
“哦。”
張新反應過來，左右看了看，見周圍皆是親兵，一個文士都沒有，隻能坐了下來，自己研墨，提筆。
“臣新上稟：臣到地方，平原太守怯懦無能，無法任事......”
張新一邊寫著彈劾奏表，一邊開口念給平原太守聽。
這些豪強最常用的手段，就是依靠徒附，佃客等人，以武力為基礎，拒絕向官府登記自己所擁有的土地。
土地沒有登記在冊，自然不用繳納賦稅。
恰好劉秀又是依靠豪強起家，這些豪強中有不少都是開國功臣，地方官員根本無法管理。
劉秀：你去把豪強家的土地清查一下。
地方官：我嗎？我一個打工的，你讓我管股東？真的假的？
別說地方官員了，就連劉秀本人也管不了。
建武十五年，這一年的度田和案比數據十分異常。
於是劉秀下令，命各郡重新進行核查，同時考核沒有如實核查的太守。
度田就是清查土地，一年一次，方便朝廷了解地方百姓擁有多少耕地。
案比則是人口普查，與度田一樣，一年一次。
最初的度田與案比皆是五月進行，後逐漸改到十月，與上計一同進行。
結果這一查，果然查出了許多問題。
豪強瘋狂侵占土地、人口，導致和朝廷存檔的數據根本對不上。
劉秀一口氣殺了十幾個太守和刺史，並再次派遣專人到地方上核查。
結果是郡國大姓及兵長、群盜處處並起，攻劫在所，害殺長吏。
把劉秀派過去的人全給殺了。
氣的劉秀直接派兵征討。
然而大軍一到，這些人就四散而去，變成了良民。
大軍一走，這些良民又成了賊寇。
最後搞得劉秀實在是沒辦法了，隻能‘徙其魁帥於它郡，賦田受稟，使安生業’。
把本地豪強遷到別郡算球。
都是開國股東，還能真殺了是咋滴？
這樣做雖然穩住了一時，但豪強的根基仍在。
明章之治後，漢和帝繼位，東漢幼兒園正式開業。
那些幼小的君主，哪裏管得住這些豪強？
於是豪強又開始侵占、隱匿土地人口。
朝廷收不上稅，又管不了豪強，隻能先苦一苦百姓。
而百姓麵對日益加重的賦稅，幹脆直接把土地賣給豪強，以此來逃避田稅。
更有甚者，幹脆舉家投到了豪強門下，以此來逃避人頭稅。
朝廷的稅收越來越少，就隻能加稅。
稅越多，豪強家中的土地、徒附也就越多。
朝廷的能收的稅又更少了。
最後朝廷發現一個詭異的現象。
稅收越多，稅收越少。
不能再加稅了！
那沒錢這麽辦？
賣官鬻爵吧。
可別以為賣官鬻爵是劉宏的專利，東漢早在安帝時期就開始了。
若是追溯到前漢，甚至連漢武帝也賣過。
國家財政困難時，賣官籌錢，在古代封建王朝屬於是正常操作，並沒有那麽不堪。
一開始，朝廷還隻是賣點五大夫、關內侯這樣的爵位，或者是羽林郎、虎賁郎、緹騎這種，沒有實權，但與皇帝親近的職位。
到劉宏時期，實在是沒錢了，於是三公、九卿、太守等等實權職位，都可以賣。
由此可見，土地兼並已經到了何等嚴重的程度。
張新在雒陽當議郎時，有一次劉宏召他進宮，就曾經感慨過。
大漢的耕地在和帝時期足有七億三千多萬畝，而到了現在，朝廷登記在冊的已經不足四億畝了。
短短不足百年時間，全國耕地不增反減，少了將近一半！
大漢有一百零五個郡國。
七億三千萬畝耕地，就算是平攤到每個郡國頭上，都有將近七百萬畝。
其中有些郡，例如太原、上黨這種，山地麵積多，耕地自然會少一些。
而像平原郡這種，境內皆是平原的，耕地肯定要比七百萬畝多。
無論怎麽算，都不可能隻有三百多萬畝。
張新放下田冊，看向平原太守。
“傳我敕令，郡府吏員即日起全部下到河北各縣度田，先從平原縣開始！”
他沒有怪平原太守。
大漢自有國情在此，不單是他這一任太守的問題。
“牧伯。”
平原太守支吾道：“這......今年上計剛過，此時度田，怕是不合法度吧......”
“我是青州牧，不是青州刺史，一州軍政，盡在我手，我下令度田，有問題嗎？”
張新直接把話挑明，“你是不敢，還是不願？亦或是......你自己也侵占了不少土地？”
“牧伯說笑了。”
平原太守連忙賠笑，“度田一事頗為擾民，如今河北戰亂方定，若此時度田，怕百姓不滿鬧事，若是再起兵禍就不好了。”
“再者說了，上計之時剛度過，郡中確實就這麽多土地，牧伯即使再度一次，怕也是差不多。”
“土地就這麽多？”張新眯起眼睛。
“是。”平原太守點頭。
“你當我沒做過太守麽！”
張新大怒，拍案而起，“昔年我做漁陽太守時，郡中耕地有七百餘萬畝，平原何以不到一半耶？”
漁陽、平原兩郡的麵積差不多，漁陽稍大一些。
但漁陽北部的燕山山脈並不適合耕種，且人口是在張新放歸了不少漢人奴隸、掠奪了不少胡人女子後，才突破五十萬這個數字。
平原有百萬人口，耕地至少也得有個千萬畝左右，才算合理。
否則根本無法支撐起這麽多人口。
平原太守冷汗涔涔，無言可發。
他都忘了，眼前這位爺雖然年輕，但做過的官可不少。
張新見他如此，便知他是那種比較軟弱，治不了大族的太守，不由歎了口氣。
“罷了，平原如此，非你一人之失也，你若是不敢，我也不為難你，迴鄉種地去吧。”
平原太守頓時麵色蒼白。
官場沉浮數十載，好不容易混了個二千石大吏。
眼前這個弱冠之年的年輕人，一句話就給他免了？
“豎子欺人太甚！”
平原太守大怒，“下吏位雖卑，亦是朝廷任命的平原太守，州牧權雖重，何來罷免太守之權？”
“好，有種。”
張新點點頭，喊道：“王淩何在？”
無人應答。
“王淩？”張新疑惑。
典韋提醒道：“主公，王淩被你派到伯平麾下去了，你忘了？”
“哦。”
張新反應過來，左右看了看，見周圍皆是親兵，一個文士都沒有，隻能坐了下來，自己研墨，提筆。
“臣新上稟：臣到地方，平原太守怯懦無能，無法任事......”
張新一邊寫著彈劾奏表，一邊開口念給平原太守聽。