車子剛一到場部，曾老師便帶著一眾領導匆匆趕來迎接非凡。非凡一下車就感受到了那緊張又凝重的氛圍。
為了緩和氣氛，記者非凡問起了他原來就讀的陽光中學的情況。大家你一言他一語，說起了學校的變化，應該說那簡直是換了一個學校，原來的一草一木、一磚一瓦都已經消失殆盡，完全是改頭換麵，麵貌一新了。
可惜天色已晚，否則非凡都想去看看母校。
農場幹部已經安排好了非凡采訪圍洲農場黨委書記兼場長左穀良。
左書記很熱情，他先是對非凡的現場控製能力和做群眾工作的能力給予高度的誇讚，誇得非凡都有些不好意思，連忙說：“來來來，左書記來跟我說點別的。”
左書記開始介紹情況。圍洲農場經過1996年的潰垸和1998年的內漬，在近年已經陷入了極度的困境。場部對於教育的投入，也真是少得可憐。這次“民眾學校”突然冒出來，主要還是因為公辦學校自身存在著一些問題。
左書記滿臉感慨地說道，他打心底裏欽佩群眾的辦學熱情和勇氣，他也深深理解家長們想讓孩子多學知識、學好知識的急切心情。可是，這所“學校”的條件實在是太差了。這樣的辦學條件，隻會與群眾原本美好的願望背道而馳，所以，取締它是勢在必行。
針對公辦村小學存在的問題，場黨委、場部已經會同教育行政管理部門對淨下湖小學的領導和教師進行了嚴厲的批評教育。已經調換了校長、教導主任，還調走了幾名極不負責任的教師，這些舉措，都是為了讓學校教育重新迴到正軌。
為了妥善做好“民眾學校”學生的轉學事宜，場黨委對村小學提出了嚴格要求：一是絕對不收取教育附加費等一切不合理費用，杜絕中途收費，而且對個別經濟特別困難的學生實行減免學費政策；二是由學生家長推薦兩名代表擔任監督員，全方位監督學校的收費和教學質量，讓家長們能放心地把孩子交給學校；三是無條件地接納轉來的學生，並且要實行微笑服務，讓這些經曆波折的孩子能感受到溫暖。
左書記堅定地表示，場黨委、場部將與教育行政管理部門攜手共進，做好群眾的思想工作，堅決取締“民眾學校”，守護住正常的教育秩序，這是他們的使命，也是他們不可推卸的責任。
聽了左書記的講述，非凡心中湧起一股複雜的情緒，深深感受到了基層工作的不易。
社會力量辦學在近些年如雨後春筍般蓬勃成長、壯大，從非學曆教育到學曆教育，從非義務教育到義務教育，民辦學校一步一個腳印地在教育領域滲透和發展。由於目前國家對義務教育抓得很緊，守得很牢，民辦學校涉足義務教育的還不多。但是，隨著教育社會化程度的不斷加大，教育市場競爭日益激烈，義務教育是否也會被民辦教育逐步蠶食呢？義務教育這塊最後的陣地能不能守得住呢？3月15日，非凡帶著疑問走進了沅江市教育局，與黨委委員、紀委書記劉偉民一同深入探討這個沉重的問題。
記者：國家鼓勵社會力量辦學，但為何對社會力量參與義務教育給了較多的限製？有哪些具體限製？
劉書記：九年義務教育就像是國家教育大廈的基石，關係到國民的文化素質和國家的前途命運。所以國家對這一塊進行了“全方位守護”，製訂了《中華人民共和國義務教育法》。對於社會力量參與義務教育，《社會力量辦學條例》中明確規定：“社會力量應當以舉辦實施職業教育、成人教育、高級中等教育和學前教育的教育機構為重點。”國家教委關於實施《條例》若幹問題的意見中也規定：“實施義務教育的教育機構的設置，作為國家實施義務教育的補充，要與本地區公辦學校統籌規劃、合理布局。”
可見，義務教育不是社會力量辦學發展的重點，社會力量即使參與義務教育，也要具備必要的辦學條件，並且要根據當地的實際情況，進行統籌安排，這是為了保障義務教育的質量和公平性。
記者：“民眾學校”事件給了我們哪些啟示？
劉書記：這次事件至少給了我們兩個深刻的啟示：其一，我們的公辦學校一定要認真辦學、合理收費，這是教育的底線。否則，就像打開了潘多拉魔盒，就有可能出現像“民眾學校”這樣的非法學校來幹擾合法的義務教育，那將會耽誤孩子的前程，貽害國家的未來。其二，群眾對公辦學校有意見，便自發地辦起學校來，這其實是不懂法的表現。所以，教育普法工作刻不容緩，要讓每一個人都明白教育的規則和邊界。
實際上，這次沅江市要取締的民辦小學可不止“民眾學校”一家，還有誌成鄉華南村的“掃盲小學”和泗湖山鎮東安村的“馮豔學校”。這兩所學校從創辦原因到辦學過程都與“民眾學校”如出一轍，這就像一麵鏡子，映照出我們教育體係中存在的問題，促使我們不得不好好反思。
記者：你認為義務教育這塊陣地守得住嗎？
劉書記：這次取締的“學校”確實是因為條件不符合，沒有取得辦學許可證。但是，我們不得不設想一下，將來可能有一天，某人真的拿出一大筆資金到某鄉某村辦學，條件比公辦學校還好，那公辦學校就不得不讓位了。
現在各個行業都麵臨著激烈的競爭，有單位因競爭被擠垮，有職工下崗，教育行業又怎麽可能獨善其身呢？我個人認為，教育也不會例外。每一個公辦學校的領導和教師都要有危機感，要時刻保持警醒。雖然目前有國家的政策限製，但隨著時代的發展，這種限製應當會逐步放寬。如果我們公辦學校的領導、教師不努力工作，我們的教育包括義務教育就可能會被民辦學校瓜分和蠶食，這絕不是危言聳聽，而是可能成為殘酷的現實！
確實，在這並不大的沅江市，半年時間居然冒出三所私人創辦的小學，公開與公辦村小學抗衡。雖然它們都將麵臨被取締的結局，但這無疑是給現行的農村九年製義務教育敲響了警鍾，警示著每一個義務教育工作者。
3月22日，非凡采寫的《沅江市農村義務教育遭遇窘境：民辦小學要“吃掉”公辦學校》一文在女報“記者行動”欄目刊發。
為了緩和氣氛，記者非凡問起了他原來就讀的陽光中學的情況。大家你一言他一語，說起了學校的變化，應該說那簡直是換了一個學校，原來的一草一木、一磚一瓦都已經消失殆盡，完全是改頭換麵，麵貌一新了。
可惜天色已晚，否則非凡都想去看看母校。
農場幹部已經安排好了非凡采訪圍洲農場黨委書記兼場長左穀良。
左書記很熱情，他先是對非凡的現場控製能力和做群眾工作的能力給予高度的誇讚，誇得非凡都有些不好意思，連忙說：“來來來，左書記來跟我說點別的。”
左書記開始介紹情況。圍洲農場經過1996年的潰垸和1998年的內漬，在近年已經陷入了極度的困境。場部對於教育的投入，也真是少得可憐。這次“民眾學校”突然冒出來，主要還是因為公辦學校自身存在著一些問題。
左書記滿臉感慨地說道，他打心底裏欽佩群眾的辦學熱情和勇氣，他也深深理解家長們想讓孩子多學知識、學好知識的急切心情。可是，這所“學校”的條件實在是太差了。這樣的辦學條件，隻會與群眾原本美好的願望背道而馳，所以，取締它是勢在必行。
針對公辦村小學存在的問題，場黨委、場部已經會同教育行政管理部門對淨下湖小學的領導和教師進行了嚴厲的批評教育。已經調換了校長、教導主任，還調走了幾名極不負責任的教師，這些舉措，都是為了讓學校教育重新迴到正軌。
為了妥善做好“民眾學校”學生的轉學事宜，場黨委對村小學提出了嚴格要求：一是絕對不收取教育附加費等一切不合理費用，杜絕中途收費，而且對個別經濟特別困難的學生實行減免學費政策；二是由學生家長推薦兩名代表擔任監督員，全方位監督學校的收費和教學質量，讓家長們能放心地把孩子交給學校；三是無條件地接納轉來的學生，並且要實行微笑服務，讓這些經曆波折的孩子能感受到溫暖。
左書記堅定地表示，場黨委、場部將與教育行政管理部門攜手共進，做好群眾的思想工作，堅決取締“民眾學校”，守護住正常的教育秩序，這是他們的使命，也是他們不可推卸的責任。
聽了左書記的講述，非凡心中湧起一股複雜的情緒，深深感受到了基層工作的不易。
社會力量辦學在近些年如雨後春筍般蓬勃成長、壯大，從非學曆教育到學曆教育，從非義務教育到義務教育，民辦學校一步一個腳印地在教育領域滲透和發展。由於目前國家對義務教育抓得很緊，守得很牢，民辦學校涉足義務教育的還不多。但是，隨著教育社會化程度的不斷加大，教育市場競爭日益激烈，義務教育是否也會被民辦教育逐步蠶食呢？義務教育這塊最後的陣地能不能守得住呢？3月15日，非凡帶著疑問走進了沅江市教育局，與黨委委員、紀委書記劉偉民一同深入探討這個沉重的問題。
記者：國家鼓勵社會力量辦學，但為何對社會力量參與義務教育給了較多的限製？有哪些具體限製？
劉書記：九年義務教育就像是國家教育大廈的基石，關係到國民的文化素質和國家的前途命運。所以國家對這一塊進行了“全方位守護”，製訂了《中華人民共和國義務教育法》。對於社會力量參與義務教育，《社會力量辦學條例》中明確規定：“社會力量應當以舉辦實施職業教育、成人教育、高級中等教育和學前教育的教育機構為重點。”國家教委關於實施《條例》若幹問題的意見中也規定：“實施義務教育的教育機構的設置，作為國家實施義務教育的補充，要與本地區公辦學校統籌規劃、合理布局。”
可見，義務教育不是社會力量辦學發展的重點，社會力量即使參與義務教育，也要具備必要的辦學條件，並且要根據當地的實際情況，進行統籌安排，這是為了保障義務教育的質量和公平性。
記者：“民眾學校”事件給了我們哪些啟示？
劉書記：這次事件至少給了我們兩個深刻的啟示：其一，我們的公辦學校一定要認真辦學、合理收費，這是教育的底線。否則，就像打開了潘多拉魔盒，就有可能出現像“民眾學校”這樣的非法學校來幹擾合法的義務教育，那將會耽誤孩子的前程，貽害國家的未來。其二，群眾對公辦學校有意見，便自發地辦起學校來，這其實是不懂法的表現。所以，教育普法工作刻不容緩，要讓每一個人都明白教育的規則和邊界。
實際上，這次沅江市要取締的民辦小學可不止“民眾學校”一家，還有誌成鄉華南村的“掃盲小學”和泗湖山鎮東安村的“馮豔學校”。這兩所學校從創辦原因到辦學過程都與“民眾學校”如出一轍，這就像一麵鏡子，映照出我們教育體係中存在的問題，促使我們不得不好好反思。
記者：你認為義務教育這塊陣地守得住嗎？
劉書記：這次取締的“學校”確實是因為條件不符合，沒有取得辦學許可證。但是，我們不得不設想一下，將來可能有一天，某人真的拿出一大筆資金到某鄉某村辦學，條件比公辦學校還好，那公辦學校就不得不讓位了。
現在各個行業都麵臨著激烈的競爭，有單位因競爭被擠垮，有職工下崗，教育行業又怎麽可能獨善其身呢？我個人認為，教育也不會例外。每一個公辦學校的領導和教師都要有危機感，要時刻保持警醒。雖然目前有國家的政策限製，但隨著時代的發展，這種限製應當會逐步放寬。如果我們公辦學校的領導、教師不努力工作，我們的教育包括義務教育就可能會被民辦學校瓜分和蠶食，這絕不是危言聳聽，而是可能成為殘酷的現實！
確實，在這並不大的沅江市，半年時間居然冒出三所私人創辦的小學，公開與公辦村小學抗衡。雖然它們都將麵臨被取締的結局，但這無疑是給現行的農村九年製義務教育敲響了警鍾，警示著每一個義務教育工作者。
3月22日，非凡采寫的《沅江市農村義務教育遭遇窘境：民辦小學要“吃掉”公辦學校》一文在女報“記者行動”欄目刊發。