風靈兒第一次見這麽大的都市,街道全是石板鋪成的道路,各坊裏的街麵都是水泥鋪成的,秦懷玉決定帶著靈兒好和幾位公主在長安多住些時日,秦謙帶著諸葛悅到蜀地祭拜諸葛武侯,祭拜完諸葛武侯,秦謙諸葛悅帶著秦英一家和秦峰迴西域了


    在長安住了一年多,李承乾在大明宮屢次召見秦懷玉,商議治國的良方,李承乾說自從李淳風告老還鄉,留下了許多關於天文曆法,數算的書籍,現在人口爆發式增長後,還是有一些山區的百姓吃不飽,過著吃不飽穿不暖的日子


    “陛下,臣建議在長安建設國家圖書館,在國子監以外成立一個綜合類的太學,取名為長安太學,把各類技術,天文,地理,數算,百工都設在這所太學裏,專門為國家培養人才,一旦形成規模,便能長治久安在,各道州的啟蒙初學大力扶持,在初學和大學之間建設中學,培養可以進入太學學習深造的學子,讓讀書人不光可以做官,還可以找到其他報效朝廷的途徑”


    “此法大妙,讀書人集中了,方便管理,少了很多風險”果然帝王想的事不一樣的,這個天下最惹不起的兩種人,吃不飽的百姓,和有想法的讀書人,都是社會動亂的根源所在,一旦這兩種人結合在一起就很可怕,是顛覆政權的存在


    “陛下,農業司要深入到各州道縣,根據不同的地域,不同的氣候條件,土壤環境,研究出最適合的更重方法,還可以對作物的產量和品種做改良,這是一個需要幾代人持續不斷的努力才能完成的事情”


    “姐夫,你的意思在太學開辦類似的專業,持續培養這裏惡性的人才?”


    “各種人才都可以通過太學培養,然後下放到地方做研究,幫助百姓進一步提高糧食產量,大量學子在太學學習,在各道州的中學學習,也有利於科舉取士統一行動,務農的,上學的,當兵的,建設國家的各司其職”


    “姐夫,律法規定懲治貪汙之事後,確實官員廉潔了很多,但是出現了幾次官員過於清貧,家中老小都吃不飽的事件”


    “官員的俸祿不至於吃不飽呀”秦懷玉很疑惑


    “白衣衛調查後發現,有的官員為了資助學子,把自己的俸祿分給了吃不飽或者新分到地的百姓,導致的”


    “這是好官,官聲極好,可以對其為官能力進行考核,如果優異,可以拔擢,如果這一現象是普遍存在的,就可以針對官員的俸祿做一些調整,提升官員的俸祿,這樣一來,高薪可以在一定程度上養出廉潔的官員,有利於社會的穩定”


    “大善,自貞觀以來,還沒有對官員的俸祿做過大的調整”


    “現在朝廷不缺錢了,可以命戶部做一個測算,官員機構精簡一些更好,官員不能太多,管多民少也是一個不好的局麵,可以在辦學,農業,工業方麵多加人手,增加社會和百姓的基本生活保障”


    “現在真個大唐民間都開始養豬,有米有肉,百姓的日子好過了,人口還會進一步增長,如果未來二十年再出現人口增長,短時間之捏朝廷也有壓力”


    “如果真出現這種情況,就可以做移民,將一部分百姓和學子轉移到西域都護府,瀛洲,就算人口再翻兩番,都不會出現問題”


    “如果出現人口大麵積流失呢”


    “命民部做好管控,做指標,不是想去就能去,比如一家有三個兒子,分戶時可以有一戶可以離開中原,如果有五個兒子分戶,則最多可以去兩戶,這樣確保大量的人口還是在中原”


    “這個方法好”


    “還可以將人口遷徙到南海諸島,尤其馬來半島,命一皇子去馬凱半島建設港口,把南海諸島建設起來,遷移一千萬人口到那些島嶼上,建一個南海都督府,南可以接南晉州,北可以接安南都護府,確保海上貿易路線,建設補給基地,商旅興盛了,大唐的國家財富還會增加”


    “那琉球呢,也需要派皇子鎮守麽”


    “琉球也可以拍皇子鎮守,還有日本島,朝鮮半島,都可以”


    “日本島每年年運迴來的白銀有幾千萬兩,現在長安銀行的收益每年都有幾千萬兩,百姓已經適應了飛錢”


    “整個大唐,都要使用飛錢,過幾年拿下西州大陸,南瀛洲,北瀛洲以北的地域,那這個地球上就隻有一個國家,一個皇族,一種語言,一中文字了,所以開辦大學很重要,將來這些學子就會把文明,大唐繁華帶到世界每一個地方”


    “姐夫,你說朕百年後,後人會怎麽評價我”


    “陛下,你春秋鼎盛,何來由此一問”


    “姐夫,這個大唐是我李家打下來的,但是有如今的局麵,是姐夫你的功勞,不然我們看不到如今大唐龍旗插便世界的局麵,如果沒有你,聖祖皇帝聖旨都不知道天下如此之大,如果沒有你,這大唐哪有今天這般興盛”


    “陛下,聖祖曾經問過我一個問題,問我所求者何?”


    “你如何迴答的?”


    “我答,我隻求大唐千秋萬世,中國萬世強盛,天下百姓安居樂業,沒有戰亂,沒有紛爭,到了那一天我就帶著幾位公主雲遊天下,逍遙快活,陛下需要我,一紙張書信我就會迴來,不需要我的時候我就去逍遙,找一座山,男耕女織,這也是幾位公主的願望”


    “男耕女織,多好呀,如今天下,內閣七位大臣,都忙不過來,該如何是好?”


    “陛下,強如聖祖,明如陛下,也終歸是一個人,精力有一個極限,事到如今,朝廷體製要變一變了”


    “變,是該變,怎麽變?”李承乾兩眼精光,但是這幾年的政事處理,讓他感覺每天都有批不完的奏章


    “陛下,如今天下,有幾件事必須要開始做了”


    “一,廣修道路,使長安到達天下各地時間縮短,更便捷,也更有利於貨物運送,貿易往來,更有利於調兵遣將;二,發展科技,做出更快的交通方式,信息傳遞方式,使朝廷得到消息的速度增加;三,改組朝廷六部,將內閣升級為國事院,設首輔一名,副首輔助,分別負責各個領域的工作,匯總後由內閣舉手決議,陛下聖裁,如此才能提高效率”


    “如此甚好!!”


    “將刑部改為公安部,管轄公安監察部隊,禦史台改為檢察院,職責不變,大理寺改為法院,行使量刑,判決職責,於地方的三圈分立對應,有三部和原有的六部,已經內閣選出代表成立立法院,對律法進行修訂,補充完善,在《長平律》的基礎上,可以分設刑法,治安法,民法,設置獎懲,由立法院官員采集民間意見,綜合整理匯總,整理成法,以十年為一個周期,做立法論述,立法院通過後,有內閣和陛下裁決,簽字蓋印頒行天下”


    “立法院豈不是權力很大?”


    “立法院是一個行政機構,職責就是采集意見,歸類匯總,提出立法申請,開會討論,直屬內閣管理,內閣直屬禦前”


    “會不會尾大不掉”


    “隻要軍隊在手,民心不失,士能弘誌,商止於市井,百姓安居樂業,誰會願意造反,去冒殺頭之罪?”


    “那該從何做起呢?”


    “第一步就是取消奴籍,禁止買賣奴隸,讓天下各府衙采取雇傭製度,規定下人數量,拒絕私養家丁,全部改為農籍,願意從商者改為商籍,改為農籍的全部到各縣分地,百姓隻要有地,就有盼頭”


    “大妙!!”


    “陛下,太學興辦之後,太史局和國子監之前的聯合辦學就可以逐步轉移出去”


    “太史局改進立法,著書立說,對大唐做出了巨大的貢獻”


    “還不夠”


    “還不夠?”


    “陛下,太史局和國子監將辦學任務轉移後,可以接納文人,進一步著書立說,整理先賢經典,古籍,百工,科技,整理成一本真正的《大唐百科全書》,還可以派往天下各地,就地理,人文,風俗,物產,飲食,氣候,整理成新的地理全書,把天下輿圖再次詳盡的標注”


    “朕準了!!”

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