事實上，相比裝備，載湉更看重的是軍隊的數量和士兵的戰鬥意誌。畢竟，曾經有一支無比強大的軍隊就是靠著這兩樣成為這個地球的決定性力量的。
“小站的練兵告一段落，盛軍初步完成了整編和士兵的基本訓練。但是部隊的戰術素養和技戰術水平還需要長時間的學習和訓練。臣估計，大約需要一年的時間，才能實現士兵的習慣養成。在這期間，可以同時將豐台初步完成基礎訓練的新兵糅合進去，編成一個步兵師。這樣，豐台的新兵招募和小站的練兵可以同時進行，這樣會大大加快部隊的建設。”
“才一個步兵師？”
載湉明顯嫌少。
“迴皇上，因為有一些士兵被選送到炮兵部隊深造學習，另外還有一些優秀的士兵被選送進軍校深造，所以在今年年底，我們暫時隻能整備一個步兵師。但是同步的新兵征募可以讓我們在明年春天著手整編第二、第三步兵師，之後每年我們就可以有兩個步兵師入列，到光緒十九年底，僅直隸地區就會有七個步兵師了。”
說到這兒，劉少卿補充了一句：“這七個步兵師，我們能夠保證最大的戰鬥力，如果進一步擴編，部隊的凝聚力和戰鬥力都會下降，實際上，臣以為那樣除了加重朝廷的負擔外，並不能帶來真正的戰鬥力增長。”
載湉無奈的拍拍腦門。
這就是中國的現狀，就算你是開了外掛的皇帝，也無能為力。中國作為傳統的農業國，絕大部分人口都在農村，而農村雖然能夠提供巨大的兵源，但是從現代戰爭的角度看，沒有一點兒文化的士兵上了戰場就是炮灰。而光緒的設想是建設一支基本脫離文盲的現代化軍隊，所以，欲速則不達。
但是載湉還是要說：“這個人數遠遠不足以支撐即將到來的戰爭，所以，你必須做好大規模擴軍的準備。一旦戰爭比預想的嚴酷，那麽我們就必須舍棄單兵素質而尋求規模。”
如果不考慮士兵的素質隻看數量的話，僅憑直隸、山東兩地五千萬的人口基數，就能組建一支百萬大軍了。
“是。臣知道了。其實現在的部隊也不少了，除了直隸的七個師，山東最少也能整編出一個師來，東北還有至少三個師，再加上南方和西北，三年後皇上能調動的新軍最少也能有十七、八個師的兵力。”
除了東北和南方的整編工作，今年八月因為山東巡撫張曜去世，所以原屬張曜的嵩武軍十一營也開始接受新軍的整編。劉少卿所說的山東一個師，指的就是這個。另外，威海的新軍是作為基地守備部隊，歸屬海軍，不計算在內。包括東北旅順的親慶軍和毅軍，將來也是歸海軍編製的。都不算在劉少卿所計算的近衛軍範圍內。
載湉搖搖頭道：“其他地方的兵力一是遠水解不了近渴，二是雲貴川、三廣、西安的新軍還要防備地方，所以我們能依靠的也就剩兩湖和東北了，但是這兩個地方的軍隊到底能整訓成一個什麽樣子，朕還真是沒底。”
載湉之所以這麽說，主要是因為東北練軍的問題。因為東北是滿洲的老營，八旗子弟眾多，很難編練。之前，就有傳言說東北新軍軍紀渙散，所以載湉緊急更換依克唐阿為新軍編練大臣，罷免了定安。並抽調段祺瑞北上協助整軍。但是上個月長順上折，說東北吉林防務、捕務緊要，現有馬步各營斷難裁撤，換個意思理解，就是依克唐阿在新軍的整編過程中，已經麵臨來自當地最高軍政長官的反對了。
劉少卿道：“根據計劃，臣在十八年年底將基本完成直隸、山東的軍隊整訓工作，屆時將前往東北，如果東北的練軍沒有完全崩壞的話，那麽一年的時間應該能夠完成新軍的編練。”
載湉點點頭：“好吧，你自己抓緊吧。朕可是將軍事完全托付給你了。”
說到這兒，劉少卿道：“另外，臣希望能了解一些海軍目前的情況。”
從載湉讓劉少卿為他做作戰分析的一天開始，劉少卿就關注海軍了。要製定一份詳盡的總體戰略，不考慮海軍是不可想象的。旅順、威海這樣的基地必然會直接麵對敵方海軍，而陸地上的部隊所麵臨的敵軍也必然會因為製海權的問題而受到影響。
“之前海軍的準備情況你已經知道了，這段時間以來，日本方麵從俄國獲得了大筆的借款，上個月已經開始采購新式戰艦了。因為日本人選擇的同樣是英國的造船廠，所以我們基本上能夠了解到他們所計劃訂購的船隻是為了應對我國的四千噸級的輕巡的，另外日本還向俄國秘密訂購了兩艘裝巡，目前我們還不知道這兩艘船的具體數據，但是朝廷也拿出了應對方案，我們本來就計劃建造四艘裝巡，現在這一計劃隻是提前了一些。另外，如果這兩年經濟持續增長的話，朝廷還打算再訂購兩艘萬噸級的主力艦。另外，青島的船廠已經完成了技術改造，明年就可以開工建造最新一級的潛艇。朕可以保證，這一級的潛艇在世界上絕對是最先進的。所以，在海軍的裝備方麵，你可以放心。”
這段時間劉少卿也一直在鑽研海軍的戰術戰略，所以他基本明白對於海軍來說，裝備的重要性要比陸軍更明顯。至於經濟，劉少卿不懂。不過看天津的往來商販明顯比第一次去的時候多的多。
實際上，光緒十七年的歲入應該能達到一億三千萬兩白銀，而不出意外的話，隨著鐵路的修建和軍工、造船的拉動，未來兩年的經濟增長至少能保證在三成以上。
“士兵方麵，近衛軍的加入使海軍的風貌有了極大的改善，據外國的教官和隨軍參謀反映，無論是日常的訓練、維護、軍紀還是戰術研究、推演，都已經接近西方一流海軍的水平了。雖然朕以為這中間水分很多，但是日本海軍也僅僅勉強夠得上是二流水平，所以，朕以為，製海權方麵，至少不會出現一邊兒倒的情況。”
劉少卿大概的設想了一下，如果日本無法取得完全的製海權，那麽他在陸地上投入的兵力就不可能太多，因為兵力的運送和補給都需要製海權來支持。自己隻要確保日本人無法從清國或者朝鮮的領土獲得武器彈藥的補給，那麽這場仗應該不會很難打。
這時載湉又說：“倒是你那裏。朕以為，不能隻立足於防守，還要考慮一旦戰爭向著對我有利的情況下，如何進攻。之後，朕會安排人將日本的一些資料拿給你，我們需要製定一個登陸日本本土的作戰方案。”
劉少卿立刻明白了，為什麽皇上總是說兵力兵力的問題，如果考慮登陸日本本土的話，現在這十幾個師還真是不夠用啊。
“說道海軍，”載湉忽然想到一事：“這一次蘭芳的使臣進京，朕打算讓他們在蘭芳也組建一支近海海軍。原來南洋水師的幾艘船，可以讓福建的船廠做一些改進之後交給他們。”
蘭芳共和國在光緒十三年開始進行複國戰爭，隨後用了一年的時間，徹底鞏固了在婆羅洲西部的統治，隨後，新任的蘭芳總統便開始和朝廷接洽，每年都會安排使臣前來北京朝賀。到今年已經是第四次了。算算日子，也快出發了。
劉少卿道：“這樣一來，就需要安排一些水師的官兵前往蘭芳了。”
載湉點點頭：“不過這個事兒不能朝廷自己提，朕跟你提起，是讓你提前見一下他們，讓他們在總理衙門和光祿寺提出來，這樣朝廷才好做事。”
蘭芳共和國雖然是大清的屬國，但是周邊有荷蘭、英國、法國、西班牙等多個帝國主義的殖民地，所以在哪裏設立海軍，哪怕僅僅是起到近海巡邏作用，也不得不考慮列強的態度。
這就是弱國的悲哀。想武裝自己都很難。
這一次載湉之所以會動這個腦筋，還是因為最近和英國人的關係大大改善。
“另外，關於如何保證其他幾個軍械所生產質量的問題，你有什麽建議？”
“迴皇上。臣以為，在製定明確的質量管理體係和獎懲製度的基礎上，可以采取派駐軍代表的方式，來控製質量關。”
光緒點點頭：“嗯，有道理。畢竟這些武器士兵們是拿著保命的，想必他們一定會嚴格管理。但是這軍代表要采用輪班製，以防止產生腐敗。”
“是，臣會妥善安排。”
“好了。”載湉掐了掐眉心，道：“那就先這樣吧。”
劉少卿趕緊道：“皇上您要注意龍體啊。臣先告退了。”
“嗯。”
劉少卿正準備往外走，載湉忽然道：“醇王府上你也去看看吧，王爺最近身子不是很好，建寧一直在照料他，你難得迴來，也該去看看。一會兒去內務府拿兩根老參帶過去，算是你的孝心吧。”
“是，謝皇上恩典。”
“行了行了，不過可別趁機揩油！”
“小站的練兵告一段落，盛軍初步完成了整編和士兵的基本訓練。但是部隊的戰術素養和技戰術水平還需要長時間的學習和訓練。臣估計，大約需要一年的時間，才能實現士兵的習慣養成。在這期間，可以同時將豐台初步完成基礎訓練的新兵糅合進去，編成一個步兵師。這樣，豐台的新兵招募和小站的練兵可以同時進行，這樣會大大加快部隊的建設。”
“才一個步兵師？”
載湉明顯嫌少。
“迴皇上，因為有一些士兵被選送到炮兵部隊深造學習，另外還有一些優秀的士兵被選送進軍校深造，所以在今年年底，我們暫時隻能整備一個步兵師。但是同步的新兵征募可以讓我們在明年春天著手整編第二、第三步兵師，之後每年我們就可以有兩個步兵師入列，到光緒十九年底，僅直隸地區就會有七個步兵師了。”
說到這兒，劉少卿補充了一句：“這七個步兵師，我們能夠保證最大的戰鬥力，如果進一步擴編，部隊的凝聚力和戰鬥力都會下降，實際上，臣以為那樣除了加重朝廷的負擔外，並不能帶來真正的戰鬥力增長。”
載湉無奈的拍拍腦門。
這就是中國的現狀，就算你是開了外掛的皇帝，也無能為力。中國作為傳統的農業國，絕大部分人口都在農村，而農村雖然能夠提供巨大的兵源，但是從現代戰爭的角度看，沒有一點兒文化的士兵上了戰場就是炮灰。而光緒的設想是建設一支基本脫離文盲的現代化軍隊，所以，欲速則不達。
但是載湉還是要說：“這個人數遠遠不足以支撐即將到來的戰爭，所以，你必須做好大規模擴軍的準備。一旦戰爭比預想的嚴酷，那麽我們就必須舍棄單兵素質而尋求規模。”
如果不考慮士兵的素質隻看數量的話，僅憑直隸、山東兩地五千萬的人口基數，就能組建一支百萬大軍了。
“是。臣知道了。其實現在的部隊也不少了，除了直隸的七個師，山東最少也能整編出一個師來，東北還有至少三個師，再加上南方和西北，三年後皇上能調動的新軍最少也能有十七、八個師的兵力。”
除了東北和南方的整編工作，今年八月因為山東巡撫張曜去世，所以原屬張曜的嵩武軍十一營也開始接受新軍的整編。劉少卿所說的山東一個師，指的就是這個。另外，威海的新軍是作為基地守備部隊，歸屬海軍，不計算在內。包括東北旅順的親慶軍和毅軍，將來也是歸海軍編製的。都不算在劉少卿所計算的近衛軍範圍內。
載湉搖搖頭道：“其他地方的兵力一是遠水解不了近渴，二是雲貴川、三廣、西安的新軍還要防備地方，所以我們能依靠的也就剩兩湖和東北了，但是這兩個地方的軍隊到底能整訓成一個什麽樣子，朕還真是沒底。”
載湉之所以這麽說，主要是因為東北練軍的問題。因為東北是滿洲的老營，八旗子弟眾多，很難編練。之前，就有傳言說東北新軍軍紀渙散，所以載湉緊急更換依克唐阿為新軍編練大臣，罷免了定安。並抽調段祺瑞北上協助整軍。但是上個月長順上折，說東北吉林防務、捕務緊要，現有馬步各營斷難裁撤，換個意思理解，就是依克唐阿在新軍的整編過程中，已經麵臨來自當地最高軍政長官的反對了。
劉少卿道：“根據計劃，臣在十八年年底將基本完成直隸、山東的軍隊整訓工作，屆時將前往東北，如果東北的練軍沒有完全崩壞的話，那麽一年的時間應該能夠完成新軍的編練。”
載湉點點頭：“好吧，你自己抓緊吧。朕可是將軍事完全托付給你了。”
說到這兒，劉少卿道：“另外，臣希望能了解一些海軍目前的情況。”
從載湉讓劉少卿為他做作戰分析的一天開始，劉少卿就關注海軍了。要製定一份詳盡的總體戰略，不考慮海軍是不可想象的。旅順、威海這樣的基地必然會直接麵對敵方海軍，而陸地上的部隊所麵臨的敵軍也必然會因為製海權的問題而受到影響。
“之前海軍的準備情況你已經知道了，這段時間以來，日本方麵從俄國獲得了大筆的借款，上個月已經開始采購新式戰艦了。因為日本人選擇的同樣是英國的造船廠，所以我們基本上能夠了解到他們所計劃訂購的船隻是為了應對我國的四千噸級的輕巡的，另外日本還向俄國秘密訂購了兩艘裝巡，目前我們還不知道這兩艘船的具體數據，但是朝廷也拿出了應對方案，我們本來就計劃建造四艘裝巡，現在這一計劃隻是提前了一些。另外，如果這兩年經濟持續增長的話，朝廷還打算再訂購兩艘萬噸級的主力艦。另外，青島的船廠已經完成了技術改造，明年就可以開工建造最新一級的潛艇。朕可以保證，這一級的潛艇在世界上絕對是最先進的。所以，在海軍的裝備方麵，你可以放心。”
這段時間劉少卿也一直在鑽研海軍的戰術戰略，所以他基本明白對於海軍來說，裝備的重要性要比陸軍更明顯。至於經濟，劉少卿不懂。不過看天津的往來商販明顯比第一次去的時候多的多。
實際上，光緒十七年的歲入應該能達到一億三千萬兩白銀，而不出意外的話，隨著鐵路的修建和軍工、造船的拉動，未來兩年的經濟增長至少能保證在三成以上。
“士兵方麵，近衛軍的加入使海軍的風貌有了極大的改善，據外國的教官和隨軍參謀反映，無論是日常的訓練、維護、軍紀還是戰術研究、推演，都已經接近西方一流海軍的水平了。雖然朕以為這中間水分很多，但是日本海軍也僅僅勉強夠得上是二流水平，所以，朕以為，製海權方麵，至少不會出現一邊兒倒的情況。”
劉少卿大概的設想了一下，如果日本無法取得完全的製海權，那麽他在陸地上投入的兵力就不可能太多，因為兵力的運送和補給都需要製海權來支持。自己隻要確保日本人無法從清國或者朝鮮的領土獲得武器彈藥的補給，那麽這場仗應該不會很難打。
這時載湉又說：“倒是你那裏。朕以為，不能隻立足於防守，還要考慮一旦戰爭向著對我有利的情況下，如何進攻。之後，朕會安排人將日本的一些資料拿給你，我們需要製定一個登陸日本本土的作戰方案。”
劉少卿立刻明白了，為什麽皇上總是說兵力兵力的問題，如果考慮登陸日本本土的話，現在這十幾個師還真是不夠用啊。
“說道海軍，”載湉忽然想到一事：“這一次蘭芳的使臣進京，朕打算讓他們在蘭芳也組建一支近海海軍。原來南洋水師的幾艘船，可以讓福建的船廠做一些改進之後交給他們。”
蘭芳共和國在光緒十三年開始進行複國戰爭，隨後用了一年的時間，徹底鞏固了在婆羅洲西部的統治，隨後，新任的蘭芳總統便開始和朝廷接洽，每年都會安排使臣前來北京朝賀。到今年已經是第四次了。算算日子，也快出發了。
劉少卿道：“這樣一來，就需要安排一些水師的官兵前往蘭芳了。”
載湉點點頭：“不過這個事兒不能朝廷自己提，朕跟你提起，是讓你提前見一下他們，讓他們在總理衙門和光祿寺提出來，這樣朝廷才好做事。”
蘭芳共和國雖然是大清的屬國，但是周邊有荷蘭、英國、法國、西班牙等多個帝國主義的殖民地，所以在哪裏設立海軍，哪怕僅僅是起到近海巡邏作用，也不得不考慮列強的態度。
這就是弱國的悲哀。想武裝自己都很難。
這一次載湉之所以會動這個腦筋，還是因為最近和英國人的關係大大改善。
“另外，關於如何保證其他幾個軍械所生產質量的問題，你有什麽建議？”
“迴皇上。臣以為，在製定明確的質量管理體係和獎懲製度的基礎上，可以采取派駐軍代表的方式，來控製質量關。”
光緒點點頭：“嗯，有道理。畢竟這些武器士兵們是拿著保命的，想必他們一定會嚴格管理。但是這軍代表要采用輪班製，以防止產生腐敗。”
“是，臣會妥善安排。”
“好了。”載湉掐了掐眉心，道：“那就先這樣吧。”
劉少卿趕緊道：“皇上您要注意龍體啊。臣先告退了。”
“嗯。”
劉少卿正準備往外走，載湉忽然道：“醇王府上你也去看看吧，王爺最近身子不是很好，建寧一直在照料他，你難得迴來，也該去看看。一會兒去內務府拿兩根老參帶過去，算是你的孝心吧。”
“是，謝皇上恩典。”
“行了行了，不過可別趁機揩油！”