第二百七十八章 安置人口
明末：從渾河血戰開始 作者：凝暮黃雲 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“這些遼民當中，會技能的多不多？”嚴亦飛問道。
劉傑宗聞言迴答道：“迴大人的話，具體有技能的遼民人數，還未統計出來，但大體攏了1下，有1千多的人會各類手藝，那些遼民中有近半都是年輕男女，隻是因為長期的營養不良，現在身體條件差些，不過因為這批百姓比較多，而秋糧還要幾個月才能下來，現在糧食有些緊張，恐怕還得去登萊買1次糧。”
嚴體飛點了點頭道：“確實啊，要養活這許多人，也沒那麽容易，登州糧價如今已經漲到1兩1石，咱們在熟悉的糧商那裏去買，也許還能拿到9錢左右的，你們挑選1下，讓這批百姓裏麵有手藝的人先補入各個工坊，讓他們盡快做些事情。”
以目前石城島係統的財政狀況來看，嚴亦飛還不太擔心如何養活這新加入的4萬百姓，今年的日本海貿還在正常進行，胡常平已經從日本迴來，來迴兩程的利潤加起來，有將近十1萬兩，今年應該還可以進行1次這樣規模的貿易。
此外還有在戰爭中的繳獲，雖然永寧監城、複州、金州等地的建奴，在棄城而逃之前，都會將城中的倉庫付之1炬，但匆忙之間，毀燒的肯定不是那麽充分，再加上從建奴屍體或是俘虜身上搜出來，除去分給士兵的那部分，總數在5萬兩左右。這兩項收入十6兩左右。
當然，去年1年收上來的糧食有約8萬石，按照目前的市價也能值8萬兩銀子左右，但是嚴亦飛可不能把這些寶貴的糧食去換成銀子，因為他知道，在不遠的將來，1石糧食可以換2兩、3兩，甚至是5兩、十兩的銀子。今年軍隊和民政開
況且朝廷還要給他發今年的軍餉，雖然現在仍舊不如遼西戰兵的標準多，但是戰兵加水師1年也有兩萬多兩銀子。因此以他目前的經濟情況，咬咬牙還是能把現在這將近4萬人養活。
嚴亦飛對劉傑宗說道：“這些遼民是我們的同胞，人要養著不假，但咱們不能白養，之前咱們規劃的大廠區建得如何了？”
“石城島上的已經快建好了，黃骨島堡那邊還沒好，我打算以工代賑，從這些遼民中抽兩千人去黃骨島堡，爭取在冬小麥播種前修好，但是這兩個工廠還是無法消化如此多的人口。”
“嗯，那田地呢，石城島、黃骨島堡以及金州以南可用的土地情況歸攏出來了嗎。”
“迴大人，咱們手中目前現成的可供安置的田地不夠，石城島上的耕地潛力已經沒有了，黃骨島堡那邊還能發掘出4萬多畝的土地，現在按每人十畝，也隻夠4千多人，撐死1千戶，也就是隻能建兩個新屯堡。”
“再遠的話，就已經超出我黃骨島堡駐軍的控製範圍了，即使種上地，等到收獲的時候，建奴來個幾百騎兵，就能輕易把我們辛苦1年的收成毀掉，因此主要還得靠金州那邊安置，金州那邊目前來看，扔了兩、3年的拋荒地還是夠的，但是那邊地勢比較複雜哦，開荒起來會費1些力氣。”
嚴亦飛點了點頭，說道：“除了咱們的工廠和屯堡，有沒有其他的行業能提供就業？”
“其他行業有主要建築和服務業，消費群體主要都是軍隊和工坊的家眷，咱們每次發下作戰獎勵之後，很多士兵都開始修建自己的住房，原來的居住區麵積不夠，我正在規劃新的地方，但不能占去可耕種的土地，除了建築外，其他的飯館、茶樓、小商鋪也出現了很多，多少能吸收1些勞動力，不過不能指望靠這些行業解決太多的人口安置。”
嚴亦飛說道：“確實是這麽個道理，我打算把我們現有的4萬多畝先分下去，分發的標準就是他們家中有男人被挑選當了戰兵，當然裏麵還包括這次出戰的傷殘士兵，每十戶農戶負責幫扶1家，這些士兵目前都在識字班學習，以後分派到各個屯堡去，他們將來能做1些管理工作、能教孩子識字，還能進行1些軍事訓練，又能給那些民兵教官幫忙。”
“為了保證咱們退役傷兵的利益，每個屯堡的耕牛、大犁都由他們掌握，那些農戶必須先幫他們做完，才能使用這些東西。”
嚴亦飛又默算了1下說道：“剩下的遼民，先在金州附近分1些經過簡單開荒就能續種的拋荒地，我估計每戶十畝就夠了，第1年每畝交給咱們1鬥，估計還能剩下8鬥左右，按5口之家平均每人每天1斤糧食，每月也不到1石，這樣算下來他們明年至少還能有幾鬥糧米的結餘，套種的經濟作物和蔬菜也多少能補貼1些家用。也別讓他們分太多田地，他們剛加入我石城軍序列，覺悟和忠誠度都有待於提升，要真1過來就能分地、種地然後衣食無憂，誰願意來當兵打仗，又有誰願意進工坊做工。”
劉傑宗1邊記錄，1邊附和道：“卑職也認為十畝就夠了，這樣他們至少有吃的，農活也不太多，有時間也可以去訓練，農閑的時候可以去做建築工，或者到工坊打臨工。”
嚴亦飛眨眨眼睛道：“這個勞動力不能讓他們隨便的自由流動，如果是天啟元年、2年初就加入我石城軍體係的老人，他們多少都有些路子，既然有了田地，那些勞動崗位就先保證新到的遼民，讓這些遼民能盡快的養活自己。那些分了田的屯戶可以自己搞點養殖之類的事情，別把崗位搶完了，這樣可以讓那些新來的遼民盡快安生下來。”
劉傑宗有點疑惑的問道：“敢問大人，這要怎麽限製他們的自由流動呢。”
“這個多簡單，給新到的流民發內部戶貼，咱們未來的屯堡全都建有保甲，按月份限定隻有某屯堡可以去做臨工，另外，那些新到的遼民肯定是希望少些人來爭，讓他們舉報就是，查實的就罰款。”
劉傑宗還是有些顧慮，他說道：“這樣的辦法怕是不能持久，況且建築行業也是要技術的，那些遼民剛來，也不會這些東西。”
嚴亦飛抓抓頭道：“那這樣吧，這些會技術的不限製，但單純的體力勞動必須使用新到遼民，既然咱們的消費群體主要是軍隊和工坊的人，那麽普通體力勞動隻能用新居民，1旦查實不符，就罰這個建房子人的工錢，這樣他們自然會去查驗。”
嚴亦飛又補充道：“再說咱們不是還有民兵係統嘛，原本民兵計劃的每月5錢銀子，我把這5錢拆成十份，每訓練1次5分銀子，這樣他們有銀子賺，這樣他們的怨氣會少很多。每月訓練十次，他們也就沒多少時間去打工了。”
劉傑宗笑道：“大人妙計，這真是1個好辦法，如此，這些民兵們訓練的積極性也上來了。”
……
與劉傑宗詳談1番之後，已經完全從騎兵千總卸任，專職擔任情報機構主管的張鬆岩前來拜訪嚴亦飛，此次奪取金州之後，嚴亦飛晉升東江鎮副將，世職到了署遼東都司都指揮使，而最早跟隨嚴亦飛的盧慶瑜、範思達、李澤坤、張鬆岩等人，這次也如願的得到了遊擊將軍的實職，署職方麵也到了遼東都司都指揮僉事。
嚴亦飛讓張鬆岩坐下，然後語重心長的說道：“以後咱們的地盤會越來越大，你要更多用些心。咱們情報部門未來的規模絕不止目前這樣。”
“是，大人，就是這銀錢仍是少了些，這次擴大之後，卑職精打細算，也隻夠1百5十人所用。”
“銀子的事情本官自會給你想法，這次機構改組之後，咱們每年都有些備用金，都在我這裏放著以備不時之需，急用的時候你來找我討要便是。”
嚴亦飛接著說道：“鬆岩，上次與你說過，這次情報部門也要調整，分內外兩塊，你打算如何安排人事？”
“卑職打算讓馬鵬飛負責外情處，讓秦國忠負責內情處，於德行負責反諜處。”
“還有沒有別的需要調整的？”
張鬆岩迴答道：“如今拆開後，卑職覺得這行動隊也需要分為內外，否則在外地辦事，行動頗有不便。屬下打算拆為兩個行動隊，分屬內外情兩處。””
嚴亦飛皺眉想了1下，然後說道：“內情處事關我石城島係統的安危，別人負責我不放心，由你自己負責內情處，讓秦國忠去負責反諜，於德行資曆尚淺，讓他當外情處副處長，負責外情行動隊，繼續管這條暗線。你覺得如何？”
“是，卑職聽大人的。”
“另外，我對你是信得過的，但馬鵬飛和秦國忠具體如何，我心裏沒有底，兩個處有必要增加督查官，幫你管1下。”
張鬆岩愣了1下說道，“大人，咱們情報的事與軍隊還是有些不同的，若是按軍法管，好些事情都做不了。”
劉傑宗聞言迴答道：“迴大人的話，具體有技能的遼民人數，還未統計出來，但大體攏了1下，有1千多的人會各類手藝，那些遼民中有近半都是年輕男女，隻是因為長期的營養不良，現在身體條件差些，不過因為這批百姓比較多，而秋糧還要幾個月才能下來，現在糧食有些緊張，恐怕還得去登萊買1次糧。”
嚴體飛點了點頭道：“確實啊，要養活這許多人，也沒那麽容易，登州糧價如今已經漲到1兩1石，咱們在熟悉的糧商那裏去買，也許還能拿到9錢左右的，你們挑選1下，讓這批百姓裏麵有手藝的人先補入各個工坊，讓他們盡快做些事情。”
以目前石城島係統的財政狀況來看，嚴亦飛還不太擔心如何養活這新加入的4萬百姓，今年的日本海貿還在正常進行，胡常平已經從日本迴來，來迴兩程的利潤加起來，有將近十1萬兩，今年應該還可以進行1次這樣規模的貿易。
此外還有在戰爭中的繳獲，雖然永寧監城、複州、金州等地的建奴，在棄城而逃之前，都會將城中的倉庫付之1炬，但匆忙之間，毀燒的肯定不是那麽充分，再加上從建奴屍體或是俘虜身上搜出來，除去分給士兵的那部分，總數在5萬兩左右。這兩項收入十6兩左右。
當然，去年1年收上來的糧食有約8萬石，按照目前的市價也能值8萬兩銀子左右，但是嚴亦飛可不能把這些寶貴的糧食去換成銀子，因為他知道，在不遠的將來，1石糧食可以換2兩、3兩，甚至是5兩、十兩的銀子。今年軍隊和民政開
況且朝廷還要給他發今年的軍餉，雖然現在仍舊不如遼西戰兵的標準多，但是戰兵加水師1年也有兩萬多兩銀子。因此以他目前的經濟情況，咬咬牙還是能把現在這將近4萬人養活。
嚴亦飛對劉傑宗說道：“這些遼民是我們的同胞，人要養著不假，但咱們不能白養，之前咱們規劃的大廠區建得如何了？”
“石城島上的已經快建好了，黃骨島堡那邊還沒好，我打算以工代賑，從這些遼民中抽兩千人去黃骨島堡，爭取在冬小麥播種前修好，但是這兩個工廠還是無法消化如此多的人口。”
“嗯，那田地呢，石城島、黃骨島堡以及金州以南可用的土地情況歸攏出來了嗎。”
“迴大人，咱們手中目前現成的可供安置的田地不夠，石城島上的耕地潛力已經沒有了，黃骨島堡那邊還能發掘出4萬多畝的土地，現在按每人十畝，也隻夠4千多人，撐死1千戶，也就是隻能建兩個新屯堡。”
“再遠的話，就已經超出我黃骨島堡駐軍的控製範圍了，即使種上地，等到收獲的時候，建奴來個幾百騎兵，就能輕易把我們辛苦1年的收成毀掉，因此主要還得靠金州那邊安置，金州那邊目前來看，扔了兩、3年的拋荒地還是夠的，但是那邊地勢比較複雜哦，開荒起來會費1些力氣。”
嚴亦飛點了點頭，說道：“除了咱們的工廠和屯堡，有沒有其他的行業能提供就業？”
“其他行業有主要建築和服務業，消費群體主要都是軍隊和工坊的家眷，咱們每次發下作戰獎勵之後，很多士兵都開始修建自己的住房，原來的居住區麵積不夠，我正在規劃新的地方，但不能占去可耕種的土地，除了建築外，其他的飯館、茶樓、小商鋪也出現了很多，多少能吸收1些勞動力，不過不能指望靠這些行業解決太多的人口安置。”
嚴亦飛說道：“確實是這麽個道理，我打算把我們現有的4萬多畝先分下去，分發的標準就是他們家中有男人被挑選當了戰兵，當然裏麵還包括這次出戰的傷殘士兵，每十戶農戶負責幫扶1家，這些士兵目前都在識字班學習，以後分派到各個屯堡去，他們將來能做1些管理工作、能教孩子識字，還能進行1些軍事訓練，又能給那些民兵教官幫忙。”
“為了保證咱們退役傷兵的利益，每個屯堡的耕牛、大犁都由他們掌握，那些農戶必須先幫他們做完，才能使用這些東西。”
嚴亦飛又默算了1下說道：“剩下的遼民，先在金州附近分1些經過簡單開荒就能續種的拋荒地，我估計每戶十畝就夠了，第1年每畝交給咱們1鬥，估計還能剩下8鬥左右，按5口之家平均每人每天1斤糧食，每月也不到1石，這樣算下來他們明年至少還能有幾鬥糧米的結餘，套種的經濟作物和蔬菜也多少能補貼1些家用。也別讓他們分太多田地，他們剛加入我石城軍序列，覺悟和忠誠度都有待於提升，要真1過來就能分地、種地然後衣食無憂，誰願意來當兵打仗，又有誰願意進工坊做工。”
劉傑宗1邊記錄，1邊附和道：“卑職也認為十畝就夠了，這樣他們至少有吃的，農活也不太多，有時間也可以去訓練，農閑的時候可以去做建築工，或者到工坊打臨工。”
嚴亦飛眨眨眼睛道：“這個勞動力不能讓他們隨便的自由流動，如果是天啟元年、2年初就加入我石城軍體係的老人，他們多少都有些路子，既然有了田地，那些勞動崗位就先保證新到的遼民，讓這些遼民能盡快的養活自己。那些分了田的屯戶可以自己搞點養殖之類的事情，別把崗位搶完了，這樣可以讓那些新來的遼民盡快安生下來。”
劉傑宗有點疑惑的問道：“敢問大人，這要怎麽限製他們的自由流動呢。”
“這個多簡單，給新到的流民發內部戶貼，咱們未來的屯堡全都建有保甲，按月份限定隻有某屯堡可以去做臨工，另外，那些新到的遼民肯定是希望少些人來爭，讓他們舉報就是，查實的就罰款。”
劉傑宗還是有些顧慮，他說道：“這樣的辦法怕是不能持久，況且建築行業也是要技術的，那些遼民剛來，也不會這些東西。”
嚴亦飛抓抓頭道：“那這樣吧，這些會技術的不限製，但單純的體力勞動必須使用新到遼民，既然咱們的消費群體主要是軍隊和工坊的人，那麽普通體力勞動隻能用新居民，1旦查實不符，就罰這個建房子人的工錢，這樣他們自然會去查驗。”
嚴亦飛又補充道：“再說咱們不是還有民兵係統嘛，原本民兵計劃的每月5錢銀子，我把這5錢拆成十份，每訓練1次5分銀子，這樣他們有銀子賺，這樣他們的怨氣會少很多。每月訓練十次，他們也就沒多少時間去打工了。”
劉傑宗笑道：“大人妙計，這真是1個好辦法，如此，這些民兵們訓練的積極性也上來了。”
……
與劉傑宗詳談1番之後，已經完全從騎兵千總卸任，專職擔任情報機構主管的張鬆岩前來拜訪嚴亦飛，此次奪取金州之後，嚴亦飛晉升東江鎮副將，世職到了署遼東都司都指揮使，而最早跟隨嚴亦飛的盧慶瑜、範思達、李澤坤、張鬆岩等人，這次也如願的得到了遊擊將軍的實職，署職方麵也到了遼東都司都指揮僉事。
嚴亦飛讓張鬆岩坐下，然後語重心長的說道：“以後咱們的地盤會越來越大，你要更多用些心。咱們情報部門未來的規模絕不止目前這樣。”
“是，大人，就是這銀錢仍是少了些，這次擴大之後，卑職精打細算，也隻夠1百5十人所用。”
“銀子的事情本官自會給你想法，這次機構改組之後，咱們每年都有些備用金，都在我這裏放著以備不時之需，急用的時候你來找我討要便是。”
嚴亦飛接著說道：“鬆岩，上次與你說過，這次情報部門也要調整，分內外兩塊，你打算如何安排人事？”
“卑職打算讓馬鵬飛負責外情處，讓秦國忠負責內情處，於德行負責反諜處。”
“還有沒有別的需要調整的？”
張鬆岩迴答道：“如今拆開後，卑職覺得這行動隊也需要分為內外，否則在外地辦事，行動頗有不便。屬下打算拆為兩個行動隊，分屬內外情兩處。””
嚴亦飛皺眉想了1下，然後說道：“內情處事關我石城島係統的安危，別人負責我不放心，由你自己負責內情處，讓秦國忠去負責反諜，於德行資曆尚淺，讓他當外情處副處長，負責外情行動隊，繼續管這條暗線。你覺得如何？”
“是，卑職聽大人的。”
“另外，我對你是信得過的，但馬鵬飛和秦國忠具體如何，我心裏沒有底，兩個處有必要增加督查官，幫你管1下。”
張鬆岩愣了1下說道，“大人，咱們情報的事與軍隊還是有些不同的，若是按軍法管，好些事情都做不了。”