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隨著木葉第一屆忍族參議協商大會落下帷幕，村子原本凝重緊張的氣氛也隨之消散。
原已撤至東部警署的警務部北區警署所部忍者亦解除戰備狀態，返迴本署繼續執行警務工作。
在忍族參議協商大會上，火影一係得到了名正言順地得到了組建內務部的權限。
而宇智波一族和旗木朔茂則得以加強了對邊境防禦部隊的控製，尤其是宇智波德光今後的各項特殊行動也不會被蓋上“獨走”的帽子。
革新會的沒落小忍族們也非常滿意，忍族參議協商大會讓他們得到了一個可以和豪族平等對話的機會。
而且還有些頭腦比較靈活的忍族首領還根據大會的決策方式發現了生財之道——那就是倒賣選票！
對此，旗木朔茂也有所發覺。
因為有些急於將手裏那點變現的忍族首領的吃相實在太難看了，會議剛剛結束一天，各種倒賣選票的小道消息就滿天亂飛，馬上就傳到旗木朔茂的耳邊來。
軍令部草創的第二天，旗木朔茂約了四位邊軍指揮官一道商議軍務。
所謂的軍令部，由於剛剛成立，一應具體的權責管轄及文職工作人員都還未確定，所以旗木朔茂也隻是在上忍班附近騰了套空房將就一下。
“忍族參議協商大會雖好，但如今負麵消息滿天飛，實在是難以招架呀。”
在其他三人還未到來之前，旗木朔茂向宇智波德光抱怨道。
“那又如何？”
宇智波德光倒有點不以為然。
“新生的忍族參議協商大會必定會給村子帶來新的衝擊，這是再正常不過的了；但我們也應該以包容的態度對待，因為它可能是我們前進的催化劑。”
其實，一開始宇智波德光就預料到會有類似的腐敗情況發生，隻是沒料到會這麽快。
“話雖如此……”
旗木朔茂歎了口氣，也有點無奈。
“朔茂君，這也從側麵說明大家對新生事物的適應性其實還是非常強的嘛……”
宇智波德光的辯解顯得非常蒼白牽強，自己都覺得有點不符合邏輯。
“以後的改革，我覺得步伐還是可以更大一點嘛！”
旗木朔茂亦無言以對。
“……那如果要杜絕如此行為的話，應當采用什麽樣的措施呢？”
過了半晌，旗木朔茂才繼續問道。
“那就再組建一個專職反貪的機構咯。”
宇智波德光貌似隨意地說道。
“比如……廉政公署怎麽樣？這麽名字聽起來就很廉潔吧？”
“……不怎麽樣。”
旗木朔茂憋了一會，才迴了一句。
“沒事的，”
“那麽……這個廉政公署又應當如何運行呢？”
旗木朔茂忍不住再次問道。
“這個嘛……”
問到這個，宇智波德光也有點犯難。
前世的廉政公署是隸屬於地方行政長官的，但如果在木葉也設立這個一個機構的話，那豈不是給三代目送上一柄大殺器？
再說了，宇智波德光自家人知自家事。警務部的族人們雖然在警務部改革初期對“規費”表現得挺抗拒，看上去好像一個個都是廉潔模範，實際上沒過多久就在各行署署長的帶領下收錢收得手軟。
要是成了這麽一個機構的話，那豈不是成了一把政敵手裏捅向宇智波一族的利刃了？
“這個我還沒想好，不過總的來說，廉政公署這樣的機構必須是權力獨立的，不受村子所有人的鉗製，能獨自根據線索進行反貪調查才行……”
宇智波德光開動腦筋，敷衍了幾句。
“你說得有道理，隻不過這樣的特設機構恐怕阻力非常大……”
旗木朔茂煞有其事地考慮了一下，“而且，權力如此之大又不受管製，必然會成為另一個更加隱蔽的貪腐之地……”
宇智波德光不置可否。
過了一會，宇智波火門、美村葉卷、猿飛新之助先後抵達軍令部總長辦公室。
“諸位，奉火影大人之命，經忍族參議協商大會投票決議，軍務部現已正式成立！”
旗木朔茂開門見山說道：“本部工作之內容，在於統籌各支邊境防禦部隊人事和戰功等事務……”
“東部邊境防禦部隊將於三日內向軍令部迴稟所有本部人員具體情況！”
宇智波德光率先對旗木朔茂的工作表示支持。
“附議！”
“附議！”
宇智波火門和美村葉卷緊接著表示讚同。
“北部邊境防禦部隊建製稍有變動，將於五日之內向軍令部迴稟本部軍務情況……”
猿飛新之助盤算了一下，給出了和其他三人稍有不同的迴答。
由於北部邊境防禦部隊是他在忍界大戰即將結束之時才接任指揮官的，原本所轄建製內的忍軍忍者在不久之後便大規模輪休，更換上去的是猿飛一族的忍軍。
而迴村輪休忍者又有一些可能因傷勢複發選擇退役，又有一些因為是旗木朔茂的舊部選擇留在村子；但猿飛忍軍又未全部納入忍軍名冊之中，所以北部邊境防禦部隊的人員情況還是一筆糊塗賬。
“如此即可！”
旗木朔茂倒也不在乎時間上的一點差異，很快就進入另一個議題：“各部是否有正在籌劃的軍事行動？是否有需要軍令部支持的事宜？”
雖然各國大名之間簽訂了和平協議之類的文告，宣布彼此之間解除戰爭狀態；但對忍村而言，那就是大名簽的文告與我何幹。
尤其是宇智波德光率部攻陷火之寺，逼得大名低頭之後，大名貴族們的權威就已經大大縮水了。
“暫無。”
美村葉卷率先答道。
自從砂隱消停之後，他所駐守的川之國地區就太平了。
而且窮得叮當響的川之國，也就困頓於沙漠的風之國看得上，平時連叛忍和黑市都懶得去那裏逛。
“西北邊境防禦部隊擬進入雨之國東部區域，建立防務識別區。此外暫無需支持事項。”
宇智波火門答道。
所謂的“防務識別區”，就是跑到雨之國境內強行占下一塊地盤，驅逐該地區原有的忍者組織，並霸占地區的任務份額。
這個聽上去貌似非常積極向上的名詞，也是宇智波德光結合前世記憶想出來的。
不過目前雨忍村實力大減，連番大戰之後雨忍員額十不存一，有心無力的山椒魚半藏也控製不了那麽多地盤，所以隻好睜一隻眼閉一隻眼，默認了宇智波火門的入侵。
“本部無其他計劃。”
猿飛新之助有些無奈地答道。
他雖然也想搞出點事情來，但奈何麾下的北部邊境防禦部隊麵對的是雲隱這個武鬥派掌權的忍村，能抵擋住雲隱的壓力就不錯了，進取就別想了。
“東部邊境防禦部隊將與幕府直屬部隊繼續推進霧隱討伐戰爭，以匡扶正義，撥亂反正。”
宇智波德光正色說道：“同時，為強化參戰忍軍實力，本部將啟動東部大開發計劃！”
“東部開發……”
旗木朔茂聞言不由大吃一驚。
美村葉卷和猿飛新之助也不由側目。
“火之國東部八郡畢竟還是火之國的直屬領土呀，可不能視為緩衝區小國那樣對待呀！”
旗木朔茂以為宇智波德光打算奪取火之國東部地區的治權，於是連忙阻止道：“再說了，忍村執掌軍務，大名掌握政權，這是一村一國體製的根基，不能就這樣破壞了。”
“……我要東部地區的治權幹嘛？”
宇智波德光愣了一下反應了過來，也不由有些啼笑皆非。
“東部大開發隻是一個幌子，本部之目的還是對東部八郡進行治安清剿，掃蕩該地區的黑市力量，以保障東部地區的商路暢通。”
宇智波德光解釋道：“而之所以起名為東部大開發計劃，一是為了戰略欺騙，二是通過治安清剿還可以為東部地區提供一個安全、平和的經商環境！”
說白了，就是宇智波德光在角都襲擊事件之後，已經暗中遣人摸清了東部地區的黑市據點的分布情況和護衛武力，現在打算開始實施無差別的報複打擊計劃。
除了掃蕩黑市之外，宇智波德光還打算將東部地區和草之國之間的商貿路線全部拿下，以聚斂錢財用於募集忍軍征伐霧隱。
而且，所謂的“東部大開發計劃”亦將在東部八郡的貴族中挑選適合與宇智波一族合作的人選，並進行針對性扶持。
與過於引人注目的直接統治相比，宇智波德光更願意通過經濟捆綁和政治
“這個……好吧。”
旗木朔茂猶豫了一會，思考了一下覺得宇智波德光此舉大體上也沒什麽問題，便將其擱置不談，話題再度轉向大家最為關注的戰事安排：“霧隱畢竟是五大忍村之一，以東部和幕府的忍軍力量，可以與其抗衡嗎？”
“問題不大，反正又不是和霧隱進行大規模忍軍作戰。”
宇智波德光輕鬆答道：“霧隱三族皆熟悉水之國的地理水文，采取小規模的精銳忍軍突襲的話，以當前霧隱的力量是無法全部封鎖住國境的。”
“如若霧隱發起全麵戰爭，忍軍大舉來襲呢？”
猿飛新之助突然問道：“村子好不容易恢複和平，讓大家得以修生養息，如此輕易地挑動戰爭，豈不是……”
宇智波德光和旗木朔茂的眉頭都皺了起來。
“這是宇智波一族的意誌。”
宇智波德光冷著臉說道：“不僅僅是宇智波一族，也不僅僅是霧隱三族，還有漩渦、鞍馬、不知火、野原等家族都會參戰！”
“將屠刀揮向同村忍族之人，必將受到懲罰！無論他的身份如何，即便是一村之影，一樣嚴懲不貸！”
宇智波德光的目光異常陰冷。
“如果忍界沒有人站出來主持公道，那就由我自己來匡扶！”
猿飛新之助聞言，亦躬身致歉。
“此外，還會有一支雨忍的雇傭軍在近日穿越國境前往東部，其中途經北部邊境防禦部隊轄區，還請猿飛指揮皆是允以通行。”
宇智波火門補充了一句。
“雨忍？”
猿飛新之助眉頭也皺了起來。
對於火影一係而言，雨之國戰場絕對是一個傷心地。
在第二次忍界大戰的各個戰場中，木葉忍軍戰損最嚴重的就是和雨忍的對戰；再加上雨之國派遣軍多是火影一係的忍族忍者，所以猿飛新之助對雨忍自然也沒有多少好感。
“雇傭雨忍參戰而已，倒不用這麽大驚小怪。”
宇智波德光輕描淡寫地說道。
“雨忍雖是小國忍村中數一數二的存在，但要讓他們去攻打霧隱的話，應該還是力有不逮吧……”
旗木朔茂倒沒怎麽在意，隻是質疑雨忍的戰鬥力。
“他們的水戰還是比木葉忍者強出不少的，用於水之國也正合適。”
宇智波德光解釋道：“更何況，雇傭雨忍也實在是太便宜了！即便戰死了支付撫恤金都用不了多少錢！”
旗木朔茂聞言之後，無言以對。
如果不是草忍村在岩隱之戰中損耗過大，宇智波德光還打算再度征召草忍出戰。
至於戰鬥力什麽的，有宇智波一族的精銳忍者壓軸，再加上熟門熟路的霧隱三族帶路參戰，對戰尋常人數相近的霧隱忍軍根本不在話下。
但霧隱三族的忍軍力量畢竟有限，除了三支自成建製的征夷縱隊之外，隻有少數的三族忍者配屬到其他忍軍中作為向導。
而雇傭的雨忍的作用，則主要是用於補充幕府直屬部隊在水下作戰的缺陷的，畢竟讓擅長火遁的宇智波忍者潛水作戰……那倒不如直接殺了他們痛快點。
更何況，宇智波德光雖然準備對黑市下手，但對於願意參戰的黑市忍者也是來者不拒的，而雇傭雨忍忍者也算是先積累一點雇傭軍管理經驗。
“東部邊軍、幕府直屬部隊，再加上雇傭軍……”
旗木朔茂盤算了一下宇智波德光手裏的籌碼，發現實力還真足以發動霧隱征伐戰。
“除此之外，南賀川證券交易所還有一支特殊的東部開發債券打算上市，年度迴報率為8%，諸位要是有意的話不妨也買點。”
宇智波德光笑容可掬，旗木朔茂等人皆是歎服。
(本章完)
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隨著木葉第一屆忍族參議協商大會落下帷幕，村子原本凝重緊張的氣氛也隨之消散。
原已撤至東部警署的警務部北區警署所部忍者亦解除戰備狀態，返迴本署繼續執行警務工作。
在忍族參議協商大會上，火影一係得到了名正言順地得到了組建內務部的權限。
而宇智波一族和旗木朔茂則得以加強了對邊境防禦部隊的控製，尤其是宇智波德光今後的各項特殊行動也不會被蓋上“獨走”的帽子。
革新會的沒落小忍族們也非常滿意，忍族參議協商大會讓他們得到了一個可以和豪族平等對話的機會。
而且還有些頭腦比較靈活的忍族首領還根據大會的決策方式發現了生財之道——那就是倒賣選票！
對此，旗木朔茂也有所發覺。
因為有些急於將手裏那點變現的忍族首領的吃相實在太難看了，會議剛剛結束一天，各種倒賣選票的小道消息就滿天亂飛，馬上就傳到旗木朔茂的耳邊來。
軍令部草創的第二天，旗木朔茂約了四位邊軍指揮官一道商議軍務。
所謂的軍令部，由於剛剛成立，一應具體的權責管轄及文職工作人員都還未確定，所以旗木朔茂也隻是在上忍班附近騰了套空房將就一下。
“忍族參議協商大會雖好，但如今負麵消息滿天飛，實在是難以招架呀。”
在其他三人還未到來之前，旗木朔茂向宇智波德光抱怨道。
“那又如何？”
宇智波德光倒有點不以為然。
“新生的忍族參議協商大會必定會給村子帶來新的衝擊，這是再正常不過的了；但我們也應該以包容的態度對待，因為它可能是我們前進的催化劑。”
其實，一開始宇智波德光就預料到會有類似的腐敗情況發生，隻是沒料到會這麽快。
“話雖如此……”
旗木朔茂歎了口氣，也有點無奈。
“朔茂君，這也從側麵說明大家對新生事物的適應性其實還是非常強的嘛……”
宇智波德光的辯解顯得非常蒼白牽強，自己都覺得有點不符合邏輯。
“以後的改革，我覺得步伐還是可以更大一點嘛！”
旗木朔茂亦無言以對。
“……那如果要杜絕如此行為的話，應當采用什麽樣的措施呢？”
過了半晌，旗木朔茂才繼續問道。
“那就再組建一個專職反貪的機構咯。”
宇智波德光貌似隨意地說道。
“比如……廉政公署怎麽樣？這麽名字聽起來就很廉潔吧？”
“……不怎麽樣。”
旗木朔茂憋了一會，才迴了一句。
“沒事的，”
“那麽……這個廉政公署又應當如何運行呢？”
旗木朔茂忍不住再次問道。
“這個嘛……”
問到這個，宇智波德光也有點犯難。
前世的廉政公署是隸屬於地方行政長官的，但如果在木葉也設立這個一個機構的話，那豈不是給三代目送上一柄大殺器？
再說了，宇智波德光自家人知自家事。警務部的族人們雖然在警務部改革初期對“規費”表現得挺抗拒，看上去好像一個個都是廉潔模範，實際上沒過多久就在各行署署長的帶領下收錢收得手軟。
要是成了這麽一個機構的話，那豈不是成了一把政敵手裏捅向宇智波一族的利刃了？
“這個我還沒想好，不過總的來說，廉政公署這樣的機構必須是權力獨立的，不受村子所有人的鉗製，能獨自根據線索進行反貪調查才行……”
宇智波德光開動腦筋，敷衍了幾句。
“你說得有道理，隻不過這樣的特設機構恐怕阻力非常大……”
旗木朔茂煞有其事地考慮了一下，“而且，權力如此之大又不受管製，必然會成為另一個更加隱蔽的貪腐之地……”
宇智波德光不置可否。
過了一會，宇智波火門、美村葉卷、猿飛新之助先後抵達軍令部總長辦公室。
“諸位，奉火影大人之命，經忍族參議協商大會投票決議，軍務部現已正式成立！”
旗木朔茂開門見山說道：“本部工作之內容，在於統籌各支邊境防禦部隊人事和戰功等事務……”
“東部邊境防禦部隊將於三日內向軍令部迴稟所有本部人員具體情況！”
宇智波德光率先對旗木朔茂的工作表示支持。
“附議！”
“附議！”
宇智波火門和美村葉卷緊接著表示讚同。
“北部邊境防禦部隊建製稍有變動，將於五日之內向軍令部迴稟本部軍務情況……”
猿飛新之助盤算了一下，給出了和其他三人稍有不同的迴答。
由於北部邊境防禦部隊是他在忍界大戰即將結束之時才接任指揮官的，原本所轄建製內的忍軍忍者在不久之後便大規模輪休，更換上去的是猿飛一族的忍軍。
而迴村輪休忍者又有一些可能因傷勢複發選擇退役，又有一些因為是旗木朔茂的舊部選擇留在村子；但猿飛忍軍又未全部納入忍軍名冊之中，所以北部邊境防禦部隊的人員情況還是一筆糊塗賬。
“如此即可！”
旗木朔茂倒也不在乎時間上的一點差異，很快就進入另一個議題：“各部是否有正在籌劃的軍事行動？是否有需要軍令部支持的事宜？”
雖然各國大名之間簽訂了和平協議之類的文告，宣布彼此之間解除戰爭狀態；但對忍村而言，那就是大名簽的文告與我何幹。
尤其是宇智波德光率部攻陷火之寺，逼得大名低頭之後，大名貴族們的權威就已經大大縮水了。
“暫無。”
美村葉卷率先答道。
自從砂隱消停之後，他所駐守的川之國地區就太平了。
而且窮得叮當響的川之國，也就困頓於沙漠的風之國看得上，平時連叛忍和黑市都懶得去那裏逛。
“西北邊境防禦部隊擬進入雨之國東部區域，建立防務識別區。此外暫無需支持事項。”
宇智波火門答道。
所謂的“防務識別區”，就是跑到雨之國境內強行占下一塊地盤，驅逐該地區原有的忍者組織，並霸占地區的任務份額。
這個聽上去貌似非常積極向上的名詞，也是宇智波德光結合前世記憶想出來的。
不過目前雨忍村實力大減，連番大戰之後雨忍員額十不存一，有心無力的山椒魚半藏也控製不了那麽多地盤，所以隻好睜一隻眼閉一隻眼，默認了宇智波火門的入侵。
“本部無其他計劃。”
猿飛新之助有些無奈地答道。
他雖然也想搞出點事情來，但奈何麾下的北部邊境防禦部隊麵對的是雲隱這個武鬥派掌權的忍村，能抵擋住雲隱的壓力就不錯了，進取就別想了。
“東部邊境防禦部隊將與幕府直屬部隊繼續推進霧隱討伐戰爭，以匡扶正義，撥亂反正。”
宇智波德光正色說道：“同時，為強化參戰忍軍實力，本部將啟動東部大開發計劃！”
“東部開發……”
旗木朔茂聞言不由大吃一驚。
美村葉卷和猿飛新之助也不由側目。
“火之國東部八郡畢竟還是火之國的直屬領土呀，可不能視為緩衝區小國那樣對待呀！”
旗木朔茂以為宇智波德光打算奪取火之國東部地區的治權，於是連忙阻止道：“再說了，忍村執掌軍務，大名掌握政權，這是一村一國體製的根基，不能就這樣破壞了。”
“……我要東部地區的治權幹嘛？”
宇智波德光愣了一下反應了過來，也不由有些啼笑皆非。
“東部大開發隻是一個幌子，本部之目的還是對東部八郡進行治安清剿，掃蕩該地區的黑市力量，以保障東部地區的商路暢通。”
宇智波德光解釋道：“而之所以起名為東部大開發計劃，一是為了戰略欺騙，二是通過治安清剿還可以為東部地區提供一個安全、平和的經商環境！”
說白了，就是宇智波德光在角都襲擊事件之後，已經暗中遣人摸清了東部地區的黑市據點的分布情況和護衛武力，現在打算開始實施無差別的報複打擊計劃。
除了掃蕩黑市之外，宇智波德光還打算將東部地區和草之國之間的商貿路線全部拿下，以聚斂錢財用於募集忍軍征伐霧隱。
而且，所謂的“東部大開發計劃”亦將在東部八郡的貴族中挑選適合與宇智波一族合作的人選，並進行針對性扶持。
與過於引人注目的直接統治相比，宇智波德光更願意通過經濟捆綁和政治
“這個……好吧。”
旗木朔茂猶豫了一會，思考了一下覺得宇智波德光此舉大體上也沒什麽問題，便將其擱置不談，話題再度轉向大家最為關注的戰事安排：“霧隱畢竟是五大忍村之一，以東部和幕府的忍軍力量，可以與其抗衡嗎？”
“問題不大，反正又不是和霧隱進行大規模忍軍作戰。”
宇智波德光輕鬆答道：“霧隱三族皆熟悉水之國的地理水文，采取小規模的精銳忍軍突襲的話，以當前霧隱的力量是無法全部封鎖住國境的。”
“如若霧隱發起全麵戰爭，忍軍大舉來襲呢？”
猿飛新之助突然問道：“村子好不容易恢複和平，讓大家得以修生養息，如此輕易地挑動戰爭，豈不是……”
宇智波德光和旗木朔茂的眉頭都皺了起來。
“這是宇智波一族的意誌。”
宇智波德光冷著臉說道：“不僅僅是宇智波一族，也不僅僅是霧隱三族，還有漩渦、鞍馬、不知火、野原等家族都會參戰！”
“將屠刀揮向同村忍族之人，必將受到懲罰！無論他的身份如何，即便是一村之影，一樣嚴懲不貸！”
宇智波德光的目光異常陰冷。
“如果忍界沒有人站出來主持公道，那就由我自己來匡扶！”
猿飛新之助聞言，亦躬身致歉。
“此外，還會有一支雨忍的雇傭軍在近日穿越國境前往東部，其中途經北部邊境防禦部隊轄區，還請猿飛指揮皆是允以通行。”
宇智波火門補充了一句。
“雨忍？”
猿飛新之助眉頭也皺了起來。
對於火影一係而言，雨之國戰場絕對是一個傷心地。
在第二次忍界大戰的各個戰場中，木葉忍軍戰損最嚴重的就是和雨忍的對戰；再加上雨之國派遣軍多是火影一係的忍族忍者，所以猿飛新之助對雨忍自然也沒有多少好感。
“雇傭雨忍參戰而已，倒不用這麽大驚小怪。”
宇智波德光輕描淡寫地說道。
“雨忍雖是小國忍村中數一數二的存在，但要讓他們去攻打霧隱的話，應該還是力有不逮吧……”
旗木朔茂倒沒怎麽在意，隻是質疑雨忍的戰鬥力。
“他們的水戰還是比木葉忍者強出不少的，用於水之國也正合適。”
宇智波德光解釋道：“更何況，雇傭雨忍也實在是太便宜了！即便戰死了支付撫恤金都用不了多少錢！”
旗木朔茂聞言之後，無言以對。
如果不是草忍村在岩隱之戰中損耗過大，宇智波德光還打算再度征召草忍出戰。
至於戰鬥力什麽的，有宇智波一族的精銳忍者壓軸，再加上熟門熟路的霧隱三族帶路參戰，對戰尋常人數相近的霧隱忍軍根本不在話下。
但霧隱三族的忍軍力量畢竟有限，除了三支自成建製的征夷縱隊之外，隻有少數的三族忍者配屬到其他忍軍中作為向導。
而雇傭的雨忍的作用，則主要是用於補充幕府直屬部隊在水下作戰的缺陷的，畢竟讓擅長火遁的宇智波忍者潛水作戰……那倒不如直接殺了他們痛快點。
更何況，宇智波德光雖然準備對黑市下手，但對於願意參戰的黑市忍者也是來者不拒的，而雇傭雨忍忍者也算是先積累一點雇傭軍管理經驗。
“東部邊軍、幕府直屬部隊，再加上雇傭軍……”
旗木朔茂盤算了一下宇智波德光手裏的籌碼，發現實力還真足以發動霧隱征伐戰。
“除此之外，南賀川證券交易所還有一支特殊的東部開發債券打算上市，年度迴報率為8%，諸位要是有意的話不妨也買點。”
宇智波德光笑容可掬，旗木朔茂等人皆是歎服。
(本章完)