王建接著說:“現在,我給你們布置一個任務,本周三前,先給我拿出一個能否建設新海堤的結論跟理由交給範縣長。如果我們認可你們的結論,到時再請你們到常委會上做詳細說明。”


    兩天後,路遠局長把水利局跟灘塗局一起研究的方案報給了範亦龍。路遠指著寧港縣地圖說:“我們的灘塗麵積巨大,大約八百平方公裏,海岸線南北長約一百公裏,如果建一條一百公裏長的新海堤,不僅工程量巨大,而且需要龐大的資金,目前以我縣的經濟實力,還不足以支撐這樣的水利工程。但是我們也不是完全無能為力,如果分步進行,先把其中一塊灘塗圍起來,那是可行的……隻是新圍灘塗幾年內難見效益。”


    範亦龍表示理解,苦笑著說:“看來灘塗的事,我們得發揚愚公移山精神,一屆政府幹不完,下一屆政府還得接著幹。如果隻是圍一塊,你們覺得先圍哪裏比較合適?”


    路遠指著地圖說:“我們可以先從南部入手,那邊海堤內是我們的千畝林場,可以背靠林場,圍墾二三十平方公裏灘塗沒有問題,最主要的是代價不高。”


    範亦龍為了確認對方的觀點,他讓路遠的帶隊,親自到海堤上從南到北走了一趟,覺得對方提出的這個方案可行。便要求水利局拿出一套詳細方案,拿到常委會上討論。


    周末,在縣委常委會上,列席會議的水利局長路遠,利用幻燈片,詳細講解了建設新海堤的方案。眾人聽了之後,七嘴八舌,議論紛紛。


    何強說:“按照這個方案,新海堤是從現有的海堤向東平推兩到三公裏,南北長度為十公裏左右,這樣被圍起的灘塗麵積約三十平方公裏,麵積也不算小了。隻是我不理解,這新海堤為什麽就不能再向前推了呢?上個禮拜六,我下了一次海,可是發現走了十多公裏才到達海裏。如果我們把新海堤建到大海邊,那樣我們圍起來的麵積不是能翻了幾番?”


    跳遠解釋道:“如果我們選擇南段或北段修建海堤,需要考慮對鄰縣灘塗養殖的影響,防止引起兩縣之間大的經濟糾紛。如果我們隻是向前推進兩三公裏,對鄰縣的影響是有限的,過幾年,還可以再向前推進幾公裏,修建第三道海堤。而且,這樣有個好處,就是不需要一下子投入太多的資金,可以減少財政壓力。”


    王建擔心道:“如果我們將海堤向前推得太遠,一旦刮起台風,或者七八月大潮,是不是能夠承受得住?”


    鄭穎說:“我們現在隻是紙上談兵,很難形成決議,我建議請省水利專家過來考察一下,尋找一個最佳方案。”


    王嫣然說:“我讚成鄭書記的意見。不過,我有點想不通,為什麽隻把眼光放在跟鄰縣搭界的南北兩端,難道就不能考慮中間開花?”


    範亦龍站起來指著投影,解釋道:“這個問題我跟路局長探討過的,你們看地圖,我們的海岸線呈現一個弓背型,從中部灘塗向東五六海裏,就是一條東洋海溝,據說它有三四十米深。如果海堤太靠近這條海溝,萬一遇到地震或颶風,後果不堪設想。而南北兩端距離東洋海溝則相對較遠,都是十多海裏之外,是比較安全的……”


    何強聽了範亦龍的話,覺得有道理,說:“這事倒是要引起高度重視,不能冒進。”


    鄭穎說:“能與不能不是我們說了算,我還是堅持請專家過來看了再說。”


    宣傳部長孔儒生說:“除了錢的因素,我們還要考慮一個工期問題。萬一我們的築堤工程進行到一半,台風或汛期來了,會不會讓我們前功盡棄?”


    孔儒生的話讓會場內一下子安靜下來,每個人都感到事情很棘手。


    何強不甘心這事胎死腹中,他當即拍板道:“這事我看就先按照鄭書記的辦法處理,暫時不作結論。路局長,你盡快到省裏邀請一批海洋水利專家過來調研。我們既要敢想,也要尊重科學,不能蠻幹……”


    一周後,一批全國知名的江南省水利專家前來寧港海邊考察,何強覺得修建海堤是個大事,特別重視,主動陪同專家團隊的考察,現場聽取他們的意見。專家組帶隊的是江南湖海大學副校長、全國著名的水利專家、五十多歲的向春風教授。


    通過跟向春風等水利專家一道考察,何強對於水利工程、灘塗濕地保護與利用,有了一個清晰的概念,明白了將來的新海堤內,未必全部要變成耕地或魚塘,而是要因地製宜,根據實際情況進行保護利用。


    向春風一行人,根據灘塗地理和每年的潮汐及台風水文記錄,認為從舊海堤向東平推十公裏建堤是可行的,新海堤不會受到東洋海溝太大的影響……可以先從海岸線中部開始築堤,長度量力而行,最好是五到十公裏,之後再逐漸向兩邊擴張。


    此外,向春風還針對寧港海邊的特殊地形,提出了一個極其大膽的設想。他認為,如果財力許可,可以借助新海堤建設,利用東洋海溝,建一個二類甚至一類港口。東洋海溝的深度與寬度,足以保證二十萬噸巨輪停泊與通行。


    隻是,新海堤的審批相對簡單,隻要省水利廳批準即可,而港口的審批則比較複雜,如果想批準一類口岸,那是需要國家相關部委批準,還要設立海關,涉及到軍隊……程序相當複雜。


    向春風建議何強一步步來,先把新海堤項目批下來,最好能爭取到省裏的項目資金,等到新海堤建設完畢,再爭取建設港口。隻是港口建設周期較長,需要做好長期建設的心理準備。


    下午,何強把專家組的意見跟鄭穎進行了交流,當她聽說寧港海邊居然可以建設深水港口時,驚喜萬分,說:“隻要海邊真的適合建港口,這跑手續的事,我願意出一份力。”

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