第五百二十八章:重劃州郡!
三國：我為劉禪，霄漢永燦 作者：麻貨 投票推薦 加入書簽 留言反饋
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“啟稟陛下，工部來報，秦嶺直道修築現已穿越秦嶺出褒穀口。最多再隻需月餘，即可築抵南鄭矣隻！”
建興七年冬十月，帶著滿臉的激動與興奮，龐統這個掌管著六部的尚書令，卻是舉著一道奏章小跑進了宣室殿。
時光如梭，三年時間轉瞬間便一晃而過。就在國喪之期即將結束之時，以數萬胡虜勞工、耗費了五年的秦嶺直道，終於是傳來了穿越秦嶺的好消息。
“哈哈哈哈，這秦嶺直道終於是修通了！從此以後，關中至漢中，又多一坦途矣！”
聽到秦嶺直道最為艱難的路段已經修通，一身素衣的劉禪也是一臉激動的站了起來。
其實說起來，若是單純比速度，比起同時開工，但早在一年前便已將直道修築至許昌的長安至中原段直道來，長度隻相當於對方一半左右的秦嶺直道，這進度可是慢多了。
但別忘了，長安至中原直道雖然也有要經過如崤函古道這些險地，但好歹有這些古道做基礎不是。
而秦嶺直道，雖然也有部分路段是沿用了加寬加固的褒斜道古道，但在劉禪以秦直道為標準，同樣采用了‘塹山堙穀’方式盡量取直的要求下，多數路段卻是完全在重新開辟。
因此，在這個沒有大型機械、完全靠人力的時代，即便有火藥幫著開山炸石，這工程的難度也是可想而知，其修築進度自然是比不上長安至中原段直道了。
但不管怎麽樣，現在這條直道好歹是終於修通了不是？
所以，在接到這個好消息後，劉禪自然也就顧不得那點兒進度上的小瑕疵了。
但讓他沒想到的是，就在其接過奏章幾眼掃過之後，原本的激動不已的表情上，卻是瞬間多出了幾分無奈。
“原本朕還打算將這秦嶺直道修通後，再盡快修通金牛道聯通成都的。如今看來，這個進度怕是又要大大延後了！”
“陛下，秦嶺險峻，這也是沒辦法的事情！”
看到劉禪那帶著幾分無奈的表情，龐統也是不禁有些苦笑了起來。
原來，此時擺在劉禪禦案上的那道奏章上，卻是清楚無比的稟明了如今秦嶺直道的施工隊裏，隻剩下了兩萬出頭的胡虜勞工。
要知道，當初鑒於秦嶺直道修築的艱難，劉禪可是特意為其比中原段直道多撥了一萬勞工，整整達到了六萬多人的。
如今才五年時間不到，卻是直接消耗了三分之二。就這消耗速度，塞外的胡虜生長速度怕是有些跟不上啊！
“傳朕詔令，命皇家軍事學院和各地邊軍做好準備，等候朕之軍令！”
就在龐統搖頭苦笑之時，劉禪已是衝旁邊伺立的黃皓望了過去。
“陛下這是準備……”
聽到劉禪的命令，龐統也是不由得眼前一亮。
“嗬嗬，國喪之期已近結束，塞外的胡虜業已養肥，也該讓將士們活動活動，出去打打獵了！”
看到龐統那不確定的眼神，劉禪也是微笑著點了點頭。
原來，因為這三年的國喪，大漢邊軍卻是暫停了例行的出塞打草穀的行動。
因此，這幾年大漢的胡虜勞工，其實卻是處於‘吃老本’的狀態，消耗一個就少一個。
“陛下，如今我大漢急缺勞工。與其小打小鬧，不如幹脆出動大軍……”
在得到劉禪的確定之後，龐統卻是有些‘貪心不足’的朝他望了過來！
“嗬嗬，軍師勿急。常言道一口吃不成個胖子，這飯還是要一口口吃的。並且如今京軍與各地大軍還要駐守各地以防萬一，還是先讓羽軍事學院跟邊軍蠶食著吧！”
看著一臉期冀的龐統，重新用迴了二人在荊州合作時所用的‘軍師’稱唿，劉禪卻是不禁搖了搖頭否定了這個建議。
“以防萬一？陛下，如今我大漢複國已過十餘年，民心更是早已歸附，陛下是否有些過於憂慮了？”
聽到劉禪給出的需要大軍震懾各地的理由後，龐統卻是不禁滿是疑惑的朝他望了過來。
要知道，且不說先前的的永除田租及召喚天雷之事，單是‘季漢’立國以來的打壓世家大族、大力扶植小地主階級的事情，就已經讓朝廷牢牢掌握住民心了。
但如今在這種萬民歸心之時，劉禪卻是說出了要以以防萬一的話來，即便是龐統這‘鳳雛’，此刻也是不由得一臉懵逼。
“嗬嗬，軍師可還記得朕大修直道所為何事？”
看向一臉懵逼的龐統，劉禪卻是伸手指向懸於大殿一側的那幅巨大的全國直道線路圖來。
“當然是加強朝廷對地方的控製，以防日後再現地方割據坐大之局麵……”
聽到劉禪的詢問，根本就不用考慮，龐統隨即便張口說出了劉禪大修直道最為根本、核心的原因！
“嗬嗬，軍師所言不錯，朕大修直道，便是為了加強朝廷對各處州郡的控製！”
麵對龐統這赤裸直白的迴答，微微一笑間，劉禪也是隨之點了點頭。
“隻不過，朕以為，單是以道路聯通尚且不夠，遠遠不夠！”
不等龐統開口，劉禪卻是麵色凝重的搖了搖頭。
“哦？那不知陛下之意是……”
聽到劉禪這麽一說，龐統頓時不由得滿臉好奇的望了過來。
“朕承諾過父皇，要好生治理我大漢，要讓我大漢威名從此遠播八荒四海……”
望向一臉好奇的龐統，劉禪卻是忽然提起了幾年前老爹臨終前自已所答應過的事來。
“然攘外必先安內，在此之前，朕要讓我大漢內政承平、鐵板一塊，再無前漢輕易崩塌之可能！”
雖說奇謀妙計不可或缺，但劉禪還是更喜歡‘打笨仗’，更相信大巧不工，以力壓人！
所以，在讓大漢威名遠播八荒四野之前，先‘種好田’打好基礎、做好力量的積累準備，自然便成了劉禪的必然選擇。
“所以，朕要重新劃分我大漢州郡！”
末了，在龐統那好奇、疑惑的眼神中，劉禪這才緩緩說出了自已的打算。
……
“重新劃分州郡？”
聽到劉禪所說隻是為了重新劃分州郡邊界而已，龐統頓時不由得一愣。
“不錯，正是重新劃分我大漢各州郡之邊界！”
望向龐統那一臉不解與疑惑的表情，劉禪卻是一臉肯定的點了點頭。
“那這與大軍震懾又有何關係？如今民心在漢……”
得到劉禪肯定的迴複，龐統卻是更加的疑惑了。
沒辦法，在他看來，即便是朝廷重新劃分州郡，那也不過是再平常不過的小事而已，哪裏用得著動用大軍來震懾？
更何況，如今大漢才剛剛由亂轉治。幾十年的軍閥混戰下來，百姓早已厭倦了內戰，即便是有人心存不軌，借此生事，那也得有人跟隨啊！
“嗬嗬，軍師所言不錯，民心在漢。朕當然也相信我大漢百姓都心向朝廷，但凡事不怕一萬就怕萬一，小心些總是沒錯的……”
帶著些許的輕笑，劉禪不禁有些感慨的搖了搖頭。
說起來，在劉禪的計劃中，加強中央朝廷對地方的控製力，修建聯通全國州郡之直道隻不過是第一步而已。真正的殺招，卻是後麵的州郡邊界重劃！
要知道，自古以來，華夏的行政區劃便是本著‘山咱形便’的原則，多以天然地形為界，如山川河流等等。
然而，以‘山咱形便’為原則劃分出來的行政區，雖然能夠讓朝廷便於管理、能夠促進經濟與農業的發展，更是發展出了諸多特色的地域文化，但其缺點也是同樣十分明顯的。
這種完全以山川地形為界所劃分出來的區域，隻要地方長官有一定權力，就很容易出現憑借天險割據、與朝廷對抗的局麵。
如以秦嶺、隴山、黃土高原等山川地形劃分出來的‘四塞之地’關中，以秦嶺、大巴山等山脈劃分出的益州，以及長江黃河為界劃分出來的江北江南、河北河南等等，這些可都剛剛才過去不久的最好例子。
因此，在得到秦嶺直道已經全部穿越秦嶺，不日即可修到南鄭後，劉禪卻是當即便準備將漢中從益州切割出來，歸入司隸校尉部，也即是司州，從而將進入益州的大門、咽喉牢牢掌握在手。
同理，像荊州的南陽、揚州的合肥這等戰略要地，在劉禪的計劃中，也是要被分割劃分到豫州、徐州這些州郡之中的。
總之，新的州郡劃分原則，將不再是以自然山川地形為界，而是要遵循‘犬牙交錯、相互製衡’的原則來劃分。
如此一來，再加上如今正在大力修建的全國直道，今後地方再想如同以往一樣倚仗地利優勢與朝廷對抗、割據，不說根本不可能，至少其難度也將會是成幾何倍數的增長。
隻不過，這種把自已的蛋蛋交到別人手中的事情，哪怕如今大漢的地方官吏沒有那個心思，但誰又能夠甘心？
因此，這才有了劉禪隻讓羽林衛及邊軍出去，主力部隊駐守警戒的做法。
隻不過，讓劉禪怎麽都沒想到的是，他這重新劃分州郡邊界的事還沒開始呢，有人卻是已經坐不住了。
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“啟稟陛下，工部來報，秦嶺直道修築現已穿越秦嶺出褒穀口。最多再隻需月餘，即可築抵南鄭矣隻！”
建興七年冬十月，帶著滿臉的激動與興奮，龐統這個掌管著六部的尚書令，卻是舉著一道奏章小跑進了宣室殿。
時光如梭，三年時間轉瞬間便一晃而過。就在國喪之期即將結束之時，以數萬胡虜勞工、耗費了五年的秦嶺直道，終於是傳來了穿越秦嶺的好消息。
“哈哈哈哈，這秦嶺直道終於是修通了！從此以後，關中至漢中，又多一坦途矣！”
聽到秦嶺直道最為艱難的路段已經修通，一身素衣的劉禪也是一臉激動的站了起來。
其實說起來，若是單純比速度，比起同時開工，但早在一年前便已將直道修築至許昌的長安至中原段直道來，長度隻相當於對方一半左右的秦嶺直道，這進度可是慢多了。
但別忘了，長安至中原直道雖然也有要經過如崤函古道這些險地，但好歹有這些古道做基礎不是。
而秦嶺直道，雖然也有部分路段是沿用了加寬加固的褒斜道古道，但在劉禪以秦直道為標準，同樣采用了‘塹山堙穀’方式盡量取直的要求下，多數路段卻是完全在重新開辟。
因此，在這個沒有大型機械、完全靠人力的時代，即便有火藥幫著開山炸石，這工程的難度也是可想而知，其修築進度自然是比不上長安至中原段直道了。
但不管怎麽樣，現在這條直道好歹是終於修通了不是？
所以，在接到這個好消息後，劉禪自然也就顧不得那點兒進度上的小瑕疵了。
但讓他沒想到的是，就在其接過奏章幾眼掃過之後，原本的激動不已的表情上，卻是瞬間多出了幾分無奈。
“原本朕還打算將這秦嶺直道修通後，再盡快修通金牛道聯通成都的。如今看來，這個進度怕是又要大大延後了！”
“陛下，秦嶺險峻，這也是沒辦法的事情！”
看到劉禪那帶著幾分無奈的表情，龐統也是不禁有些苦笑了起來。
原來，此時擺在劉禪禦案上的那道奏章上，卻是清楚無比的稟明了如今秦嶺直道的施工隊裏，隻剩下了兩萬出頭的胡虜勞工。
要知道，當初鑒於秦嶺直道修築的艱難，劉禪可是特意為其比中原段直道多撥了一萬勞工，整整達到了六萬多人的。
如今才五年時間不到，卻是直接消耗了三分之二。就這消耗速度，塞外的胡虜生長速度怕是有些跟不上啊！
“傳朕詔令，命皇家軍事學院和各地邊軍做好準備，等候朕之軍令！”
就在龐統搖頭苦笑之時，劉禪已是衝旁邊伺立的黃皓望了過去。
“陛下這是準備……”
聽到劉禪的命令，龐統也是不由得眼前一亮。
“嗬嗬，國喪之期已近結束，塞外的胡虜業已養肥，也該讓將士們活動活動，出去打打獵了！”
看到龐統那不確定的眼神，劉禪也是微笑著點了點頭。
原來，因為這三年的國喪，大漢邊軍卻是暫停了例行的出塞打草穀的行動。
因此，這幾年大漢的胡虜勞工，其實卻是處於‘吃老本’的狀態，消耗一個就少一個。
“陛下，如今我大漢急缺勞工。與其小打小鬧，不如幹脆出動大軍……”
在得到劉禪的確定之後，龐統卻是有些‘貪心不足’的朝他望了過來！
“嗬嗬，軍師勿急。常言道一口吃不成個胖子，這飯還是要一口口吃的。並且如今京軍與各地大軍還要駐守各地以防萬一，還是先讓羽軍事學院跟邊軍蠶食著吧！”
看著一臉期冀的龐統，重新用迴了二人在荊州合作時所用的‘軍師’稱唿，劉禪卻是不禁搖了搖頭否定了這個建議。
“以防萬一？陛下，如今我大漢複國已過十餘年，民心更是早已歸附，陛下是否有些過於憂慮了？”
聽到劉禪給出的需要大軍震懾各地的理由後，龐統卻是不禁滿是疑惑的朝他望了過來。
要知道，且不說先前的的永除田租及召喚天雷之事，單是‘季漢’立國以來的打壓世家大族、大力扶植小地主階級的事情，就已經讓朝廷牢牢掌握住民心了。
但如今在這種萬民歸心之時，劉禪卻是說出了要以以防萬一的話來，即便是龐統這‘鳳雛’，此刻也是不由得一臉懵逼。
“嗬嗬，軍師可還記得朕大修直道所為何事？”
看向一臉懵逼的龐統，劉禪卻是伸手指向懸於大殿一側的那幅巨大的全國直道線路圖來。
“當然是加強朝廷對地方的控製，以防日後再現地方割據坐大之局麵……”
聽到劉禪的詢問，根本就不用考慮，龐統隨即便張口說出了劉禪大修直道最為根本、核心的原因！
“嗬嗬，軍師所言不錯，朕大修直道，便是為了加強朝廷對各處州郡的控製！”
麵對龐統這赤裸直白的迴答，微微一笑間，劉禪也是隨之點了點頭。
“隻不過，朕以為，單是以道路聯通尚且不夠，遠遠不夠！”
不等龐統開口，劉禪卻是麵色凝重的搖了搖頭。
“哦？那不知陛下之意是……”
聽到劉禪這麽一說，龐統頓時不由得滿臉好奇的望了過來。
“朕承諾過父皇，要好生治理我大漢，要讓我大漢威名從此遠播八荒四海……”
望向一臉好奇的龐統，劉禪卻是忽然提起了幾年前老爹臨終前自已所答應過的事來。
“然攘外必先安內，在此之前，朕要讓我大漢內政承平、鐵板一塊，再無前漢輕易崩塌之可能！”
雖說奇謀妙計不可或缺，但劉禪還是更喜歡‘打笨仗’，更相信大巧不工，以力壓人！
所以，在讓大漢威名遠播八荒四野之前，先‘種好田’打好基礎、做好力量的積累準備，自然便成了劉禪的必然選擇。
“所以，朕要重新劃分我大漢州郡！”
末了，在龐統那好奇、疑惑的眼神中，劉禪這才緩緩說出了自已的打算。
……
“重新劃分州郡？”
聽到劉禪所說隻是為了重新劃分州郡邊界而已，龐統頓時不由得一愣。
“不錯，正是重新劃分我大漢各州郡之邊界！”
望向龐統那一臉不解與疑惑的表情，劉禪卻是一臉肯定的點了點頭。
“那這與大軍震懾又有何關係？如今民心在漢……”
得到劉禪肯定的迴複，龐統卻是更加的疑惑了。
沒辦法，在他看來，即便是朝廷重新劃分州郡，那也不過是再平常不過的小事而已，哪裏用得著動用大軍來震懾？
更何況，如今大漢才剛剛由亂轉治。幾十年的軍閥混戰下來，百姓早已厭倦了內戰，即便是有人心存不軌，借此生事，那也得有人跟隨啊！
“嗬嗬，軍師所言不錯，民心在漢。朕當然也相信我大漢百姓都心向朝廷，但凡事不怕一萬就怕萬一，小心些總是沒錯的……”
帶著些許的輕笑，劉禪不禁有些感慨的搖了搖頭。
說起來，在劉禪的計劃中，加強中央朝廷對地方的控製力，修建聯通全國州郡之直道隻不過是第一步而已。真正的殺招，卻是後麵的州郡邊界重劃！
要知道，自古以來，華夏的行政區劃便是本著‘山咱形便’的原則，多以天然地形為界，如山川河流等等。
然而，以‘山咱形便’為原則劃分出來的行政區，雖然能夠讓朝廷便於管理、能夠促進經濟與農業的發展，更是發展出了諸多特色的地域文化，但其缺點也是同樣十分明顯的。
這種完全以山川地形為界所劃分出來的區域，隻要地方長官有一定權力，就很容易出現憑借天險割據、與朝廷對抗的局麵。
如以秦嶺、隴山、黃土高原等山川地形劃分出來的‘四塞之地’關中，以秦嶺、大巴山等山脈劃分出的益州，以及長江黃河為界劃分出來的江北江南、河北河南等等，這些可都剛剛才過去不久的最好例子。
因此，在得到秦嶺直道已經全部穿越秦嶺，不日即可修到南鄭後，劉禪卻是當即便準備將漢中從益州切割出來，歸入司隸校尉部，也即是司州，從而將進入益州的大門、咽喉牢牢掌握在手。
同理，像荊州的南陽、揚州的合肥這等戰略要地，在劉禪的計劃中，也是要被分割劃分到豫州、徐州這些州郡之中的。
總之，新的州郡劃分原則，將不再是以自然山川地形為界，而是要遵循‘犬牙交錯、相互製衡’的原則來劃分。
如此一來，再加上如今正在大力修建的全國直道，今後地方再想如同以往一樣倚仗地利優勢與朝廷對抗、割據，不說根本不可能，至少其難度也將會是成幾何倍數的增長。
隻不過，這種把自已的蛋蛋交到別人手中的事情，哪怕如今大漢的地方官吏沒有那個心思，但誰又能夠甘心？
因此，這才有了劉禪隻讓羽林衛及邊軍出去，主力部隊駐守警戒的做法。
隻不過，讓劉禪怎麽都沒想到的是，他這重新劃分州郡邊界的事還沒開始呢，有人卻是已經坐不住了。