天下一統,那麽黃河和長江就不需要專門的水軍。原本的水軍,作為戰鬥力的,調到海港那邊,作為真正的海軍進行訓練。


    不合格的,留下來,充當水上武警,歸地方都尉統禦。


    現在的大漢,各城市裏麵的賊曹相當於警察,負責維護治安和辦案;縣尉和都尉麾下的士卒是武警,鎮壓地方叛亂,剿匪和協助地方官員救災,維護治安。


    最後就是軍隊,四征四鎮四平四安,十六個將軍,按照管轄範圍,駐紮在直隸省以外的各個省份。


    劉韜把天下劃分為四個軍區,四征負責四個方向的征討;四鎮負責四個軍區的鎮守;四平負責軍區邊境的鎮守,四安負責軍區二線鎮守。


    四征標準編製是五千戰兵,戰時最高可以擴充到三萬;四鎮也是五千,不過戰時最高隻能擴充到兩萬;四平常規編製五千,戰時最多擴充到一萬;四安兩千編製,戰時最多擴充到五千。


    換了以前,北軍五校說到底就五千人,不過到了地方立刻擴充到五萬人都有。


    問題劉韜這個大漢,疆域比較大,那麽鎮守的士卒,就需要多一些。哪怕不打仗,劉韜也絕對不會降低軍費投入,占據國民收入的三到四成。戰時,甚至會直接提升到六成。


    天下雖安,忘戰必危!這個道理,劉韜是很清楚的,他不希望,有一天等到別人用武力叩開國門的時候,才想起來要發展,去追趕。


    陸軍有,海軍當然也要組建。為首的就是甘寧,然後是蔡瑁和張允。至於蔡瑁那兩個不爭氣的侄兒,自然就一邊涼快去。


    孫策投降,蔣欽和潘璋也招降過來?放到海軍裏麵任職?集齊五個優秀海軍將領,海軍的組建自然也輕鬆不少。


    來到東牟港?這裏在東萊郡東牟縣以東?其實就是後來的威海港,也是大漢的主要港口。向北可以抵達遼東郡?向東直走可以抵達樂浪郡。


    在大漢,應該是性價比最高的一個港口。至於吳郡那邊的港口?也就是後來的杭州港?性價比就不高了,還要向南抵達東治縣,然後才能繼續向南探索蓬萊島。


    好在沿途還有章安和永寧兩縣,也就是後世的台州和溫州?不必擔心補給不足。


    “海上還習慣不?”來到港口軍營?劉韜親自去見海軍主將甘寧。


    “海上比江麵顛簸許多,而且氣候變化也更強烈。不過陛下給出的海船樣式,已經初步被判斷可行,後續就是等著真正的大船給造出來了。”甘寧激動的說道。


    比起在江麵上浪,他更喜歡在海麵上闖蕩?尤其知道浩瀚的大海那邊,居然還有無數的島嶼?甚至還有未知的大陸時,他似乎覺醒了冒險家之魂。


    大漢的海軍?其實同樣是大漢探險隊,以後對外探索海洋?民間也鼓勵?但主要還是軍方。總要先有些甜頭?然後才能刺激別人去探險。


    另外一開始不鼓勵的原因,還是那句話:人口不足,不希望太多死在海上。


    否則衝著尋找三大仙山的噱頭,估計不少人都是打破頭的想要出海探險。若是沒有足夠的準備,以及足夠的經驗,那麽出海基本就是找死。


    能坑一些老牌的世家豪族,固然也算有點用處。不過對於劉韜來說,當前大漢最重要的還是人口這玩意,沒必要學習外國控製人口的優秀經驗。


    中國和外國國情不同,在中國誠誠懇懇工作,怎麽都還有希望;但是在外國,你不暴富的話,人生是沒有希望的。


    中層階級也就是維持最基本的體麵,為了維持這個體麵,還要拚命去工作,而且還要祈禱不要來一場病,或者來個疫情什麽的。


    底層的人,別說租房子,有房子的估計連房產稅都交得很勉強。更別說突然失業,房產稅都交不起,最後稅局把房子給拍賣了。對,你可以擁有自己的房子和土地,但如果你無法支付維持土地和房子的稅務,那不好意思,房子不是你的!


    順帶一提的是,這個稅是每年都要交一次的……


    想要翻身,那麽隻能暴富。想要暴富,那麽去冒險,要麽出名恰飯。於是基本就能看到,各種各樣的‘控製人口’係列。從這個角度來看,這還真的那些國家控製人口的政策。


    “近海的航道,探索得怎麽樣了?”劉韜追問,現在不追憶的時候。


    “已經按照陛下的意思,盡量探索近海航道,確認合適的航線。同時按照陛下教導的‘經緯’計算法,推斷出各港口的位置。以後就算偏離近海,依靠經緯儀,也能知道大概的航線。”甘寧激動地說道。


    在大海航行,最害怕的就是迷失方向,但隻要知道港口具體在什麽地方,那麽要迴歸也會變得容易許多。


    其實不僅僅是經緯儀,劉韜還把本初子午線的0°經線,設置在洛陽。


    “以後類似的航線越來越多,定位出來的地點也越來越多。到時候每一個出海的,都不會忘記你的功勞,你也會因此,成為名留青史的大航海家!”劉韜慷慨激昂地說道。


    “臣定當竭盡全力!”甘寧被說得熱血沸騰,當即表態。


    “最近,我們和倭國開始交流。”劉韜隨即進入正題,“等到大船建造出來,試航完成之後,朕希望你能把蓬萊和瀛洲探索出來。或者從方丈或對馬島,前往倭國,在九州北部和南部,設置兩個港口,作為和倭國得貿易港。”


    “倭國那種化外之地,直接打下來不就好了?”甘寧不明白。


    “因為我們沒有那麽多人口過去,而且移民海外和移民西域不同,不管江南還是西域,至少想辦法還能迴來。移民海外,那麽沒有船隻的話,可就要一輩子呆在海外。百姓要有心理準備,這需要一段時間。”劉韜解釋道。


    如果可以,他當然是打算滅了倭國,然後把四島都給占領下來。人口不足還不是最大的阻力,重要的還是移民海外這玩意,的確不被大部分人看好。


    想要玩大航海,劉韜覺得可以先從三仙山入手,借助神話傳說誘騙人過去生活。習慣之後,那麽就能開始移居倭國和海南島,以後移居東南亞什麽的,也就容易許多了。

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