四月十九日，南寧政府和越南達成協議，由南寧政府以三百萬華元和兩萬支步槍，一百門75毫米山炮等武器，換取越北的所有權，雙方以榮市為分界線。
越南政府之所以答應出讓越北所有權，是因為此時順化政府已經被法國殖民當局壓迫得踹不過氣來，南方六省早已丟失，法軍的腳步也已經踏上了峴港，從峴港出發就可以長驅直入到達王庭所在地。北方長期受南寧政府的影響，加之當地有大量華人商人來往定居，這些商人不僅源源不斷的帶來了商品，還帶來了南寧政府治下百姓的生活方式，對當地百姓的影響頗大，致使順化政府的統治已經搖搖欲墜。由於黑旗軍在當地也活躍多年，利用從南寧得到的錢物接濟貧苦百姓，抵抗法國的滲透，因此在民間擁有很大的聲望，當地官府早已壓製不住。
麵對如今混亂的局勢，順化政府也明白，法國需要的是越南全境，而南寧隻要越北，一旦法國全力進攻，那麽他們到時勢必會被摧為齏粉。與其這樣，倒不如幹脆交出越北，接受南寧政府的支持，集中全部力量保住越中，這樣也許可以換來夾縫中的生存。再將越北交給南寧總比好過交給法國，至少與法國比起來，南寧政府與自己文化相近，同文同種，相互之間也很了解，不會輕易毀滅民族的根，不會將他們變成基督徒。
對於法國來，越北比越中更重要，現在陸路不通，交通不暢，因此法國肯定還是會像上次那樣從海上先進攻越北，現在將越北交給南寧政府，能讓法國將大部分怒火發泄到南寧身上。雙方一開始接觸的時候，南寧方麵根本沒有想到越南這時候會主動將越北交出來，直到後來才明白這是順化政府為了生存而轉移壓力的無奈之舉。
對南寧政府來。現在取得越北有利也有害。法國的目標本來就是越北，現在接受無疑是在虎口奪食，很可能惹得法國惱羞成怒，直接將槍口對準南寧政府。現在雖然雙方衝突嚴重，至少越北明麵上還屬於越南，法國從越南手中奪取要比從南寧手中奪取容易得多，因此，現在接受越北會使衝突再次升級。
接受越北的後果程宇華明白，但是在他看來，現在雙方的利益訴求本來就是對立，根本無法調和，即使現在不要越北，按照法國的行動計劃，雙方最終還是避免不了一戰，既然都是一戰，那麽現在就沒有必要再躲躲藏藏了。況且法國已經將南寧政府當作了重要防備對象，死盯著南寧的一舉一動。無論現在接不接受，結果都是一樣的。因此程宇華接到消息後，服內閣，作出了接受的決定。
四月二十三日，雙方在完成後續交接工作後，程宇華發布越王令，將越北改稱紅河地區，任命劉永福為總督，原北海市長胡秋林為行政官，劉永福主軍，胡秋林主政。調駐雲南屏邊的十六師進入紅河地區，與十九師黑旗軍共同駐防守衛。並照會各國鹹知。
薩科齊接到照會，知道要再想實現巴黎的目的，就隻能從南寧政府手中武力奪取了，雙方勢必要大戰一場，之前彼此雙方還有所顧忌，至少法軍不會公開和南寧政府軍作戰，當地隻有越南軍隊和黑旗軍，現在南寧取得了越北所有權，大張旗鼓的派出了軍隊，再想輕易達到目的已經不可能。鑒於南寧政府的實力，以及他們以往反對法國進入越北的堅決程度，再將照會原封不動的發給巴黎後，薩科齊建議巴黎從新考慮行動，至於巴黎最後做出什麽決定，他已經無法左右。
雙方都在調整期，為戰爭做準備，越南暫時獲得了一段難得的平靜時期。
五月二十八日，經過造船廠夜以繼日的努力，兩艘鐵甲艦終於舾裝完成下水，程宇華親自趕到欽州參加下水儀式。兩艘艦為同級艦，排水量6800噸。其中欽州的一號艦命名為廣州號，北海的二號艦為海口號。由於這是首次建造排水量如此大的鐵甲艦，缺乏經驗，中途多次出現問題，所幸副總參謀長劉長林專門在欽州督促，遇到問題及時組織人員解決，盡管如此，工期還是比預定的時間多出將近三個月。
由於總參謀長趙恆在南寧忙於調度軍隊和物資，所以這次陪同的是一直在欽州的劉長林和海軍司令慕容堅。兩艦服役後將編入遠洋艦隊，慕容堅這次也是來接收的。
“劉叔，兩艦交付後，立刻配齊艦員，督促抓緊訓練，不要吝惜炮管，打廢了馬上更換，總之，不管花多大代價，都要盡快形成戰鬥力。”對於海軍，程宇華一直不大放心，多次和劉長林談論過。但是由於基礎淺，很多方麵都有欠缺，因此要想擁有一支令人放心的艦隊，現在根本不可能。
“殿下，您放心，在兩艦完工之前，我就已經配齊了艦員，他們後期甚至還參與了建造，因此這批艦員對船況十分熟悉。而且他們在調來之前在南寧號和昆明號上經過嚴格訓練，都有操作鐵甲艦的經驗，所以相信他們很快就能上手出海訓練，形成戰鬥力的。”一旁陪同的慕容堅接口道。對於兩艦的頻頻誤期，慕容堅是最著急的一個。現在各國海軍都以鐵甲艦為主力，英國有6艘，法國17艘，德國雖然海軍發展得晚，但是也有9艘。其中英國在遠東部署了艘，法國雖然目前還沒有，但是據軍情局的情報，法國的增援艦隊中也有兩艘新式鐵甲艦。麵對如此嚴峻的局麵，作為海軍司令，沒有軍艦他也隻能幹著急，現在兩艘鐵甲艦終於服役了，當然得死盯著了，他巴不得今天服役，明天就能拉出去參加海戰。
按照軍情局的通報，法國增援艦隊已經進入印度洋兩天了，其中除了兩艘新式鐵甲艦，還有三艘裝甲巡洋艦，五艘防護巡洋艦，隨艦的有六千陸軍。加上遠東原有的五艘裝甲巡洋艦，整個規模基本和遠洋艦隊差不多了。雖然法國遠東的原有艦船都是老式艦，在本土麵臨淘汰而派來的，但是作為老牌海軍強國，是虎三分威，因此慕容堅也不敢視。
三人參加完儀式，來到欽州港海軍基地司令部。
等衛兵倒完茶離開後，程宇華開始詢問起了海軍近況。
“殿下，如果單從規模上看，我們絕對勝過法國遠東艦隊，就是把增援的艦隊算上也有把握。我們的官兵訓練刻苦，艦船的艦況也很好，擁有鐵甲艦四艘，裝甲巡洋艦十三艘，防護巡洋艦二十多艘，艦齡都不超過五年，現在唯一欠缺的就是經驗。”這些話慕容堅不能在屬下官兵麵前，就是稍微流露一都不合適，必勝的信心對於任何一支軍隊的重要性都不言而喻，更何況現在全艦隊被艱苦的訓練和平時的思想教育鍛煉得嗷嗷叫。但是一些客觀存在的短板畢竟會影響戰爭結果的，如果不想辦法解決，那麽不定到時會出大麻煩。
慕容堅的這些程宇華也知道，但是其他的問題好解決，唯有戰爭經驗隻有實戰才能解決。而南寧政府的性質又決定海軍要想得到鍛煉卻不是一件容易的事，除非你遠離本土去主動發動戰爭。
最後程宇華也隻能提出用貼近實戰的演習來代替實戰，要求慕容堅組織兩支艦隊，模擬實戰。雖然演習代替不了戰爭，但是這已經是目前最好的解決辦法了。除此之外，程宇華利用自己從後世獲知的一海軍戰法，建議慕容堅摸索集中炮擊戰術，集中所有主力艦的火炮炮擊一艘敵艦，直至摧毀。
慕容堅和劉長林一開始聽起來很是新鮮，因為現在的海戰很像古代紳士決戰，主力艦基本都是一對一對決，雖然也慢慢出現集中炮擊戰術的萌芽，但是這種戰術直到戰列艦誕生才開始真正流行起來。因此兩人開始沒有在意，直到在腦中模擬了集中炮擊的場麵後，才開始好好思考這種全新戰術帶來的好處。一旦快速摧毀了敵方旗艦，那麽對於己方信心和士氣的提升是不可估量的，這對於一支沒有實戰經驗的艦隊來尤為重要。有時候擁有必勝的信心和高昂的士氣能瞬間改變一支軍隊的戰鬥麵貌，直至改變戰爭結果。
兩人越想越激動，最後兩人就在司令部裏利用模型討論開了，巴不得現在就迴去組織艦隊好好試驗一把。程宇華看著兩人討論得熱火朝天，也不打算再在這裏打擾他們了，起身悄然離開，海軍的事情終於有了好的開始，他還要迴去和首相許言諍討論紅河地區各地的官員配備情況。
在南寧政府得到的紅河地區，順化政府居然設置了多達個省，很多省的麵積還不到老地區的一個市大。程宇華給紅河地區的定位也就是省級，就是把這些省全部降級為市都過於龐大了，因此為了便於管理，程宇華打算和內閣商量一下紅河地區的行政區劃調整，多設置十個市，盡量節省政府行政開支。
迴到南寧後，程宇華接到了法國增援艦隊到達新加坡的情報，按照他們的航速，兩天後就能到達目的地西貢。
越南政府之所以答應出讓越北所有權，是因為此時順化政府已經被法國殖民當局壓迫得踹不過氣來，南方六省早已丟失，法軍的腳步也已經踏上了峴港，從峴港出發就可以長驅直入到達王庭所在地。北方長期受南寧政府的影響，加之當地有大量華人商人來往定居，這些商人不僅源源不斷的帶來了商品，還帶來了南寧政府治下百姓的生活方式，對當地百姓的影響頗大，致使順化政府的統治已經搖搖欲墜。由於黑旗軍在當地也活躍多年，利用從南寧得到的錢物接濟貧苦百姓，抵抗法國的滲透，因此在民間擁有很大的聲望，當地官府早已壓製不住。
麵對如今混亂的局勢，順化政府也明白，法國需要的是越南全境，而南寧隻要越北，一旦法國全力進攻，那麽他們到時勢必會被摧為齏粉。與其這樣，倒不如幹脆交出越北，接受南寧政府的支持，集中全部力量保住越中，這樣也許可以換來夾縫中的生存。再將越北交給南寧總比好過交給法國，至少與法國比起來，南寧政府與自己文化相近，同文同種，相互之間也很了解，不會輕易毀滅民族的根，不會將他們變成基督徒。
對於法國來，越北比越中更重要，現在陸路不通，交通不暢，因此法國肯定還是會像上次那樣從海上先進攻越北，現在將越北交給南寧政府，能讓法國將大部分怒火發泄到南寧身上。雙方一開始接觸的時候，南寧方麵根本沒有想到越南這時候會主動將越北交出來，直到後來才明白這是順化政府為了生存而轉移壓力的無奈之舉。
對南寧政府來。現在取得越北有利也有害。法國的目標本來就是越北，現在接受無疑是在虎口奪食，很可能惹得法國惱羞成怒，直接將槍口對準南寧政府。現在雖然雙方衝突嚴重，至少越北明麵上還屬於越南，法國從越南手中奪取要比從南寧手中奪取容易得多，因此，現在接受越北會使衝突再次升級。
接受越北的後果程宇華明白，但是在他看來，現在雙方的利益訴求本來就是對立，根本無法調和，即使現在不要越北，按照法國的行動計劃，雙方最終還是避免不了一戰，既然都是一戰，那麽現在就沒有必要再躲躲藏藏了。況且法國已經將南寧政府當作了重要防備對象，死盯著南寧的一舉一動。無論現在接不接受，結果都是一樣的。因此程宇華接到消息後，服內閣，作出了接受的決定。
四月二十三日，雙方在完成後續交接工作後，程宇華發布越王令，將越北改稱紅河地區，任命劉永福為總督，原北海市長胡秋林為行政官，劉永福主軍，胡秋林主政。調駐雲南屏邊的十六師進入紅河地區，與十九師黑旗軍共同駐防守衛。並照會各國鹹知。
薩科齊接到照會，知道要再想實現巴黎的目的，就隻能從南寧政府手中武力奪取了，雙方勢必要大戰一場，之前彼此雙方還有所顧忌，至少法軍不會公開和南寧政府軍作戰，當地隻有越南軍隊和黑旗軍，現在南寧取得了越北所有權，大張旗鼓的派出了軍隊，再想輕易達到目的已經不可能。鑒於南寧政府的實力，以及他們以往反對法國進入越北的堅決程度，再將照會原封不動的發給巴黎後，薩科齊建議巴黎從新考慮行動，至於巴黎最後做出什麽決定，他已經無法左右。
雙方都在調整期，為戰爭做準備，越南暫時獲得了一段難得的平靜時期。
五月二十八日，經過造船廠夜以繼日的努力，兩艘鐵甲艦終於舾裝完成下水，程宇華親自趕到欽州參加下水儀式。兩艘艦為同級艦，排水量6800噸。其中欽州的一號艦命名為廣州號，北海的二號艦為海口號。由於這是首次建造排水量如此大的鐵甲艦，缺乏經驗，中途多次出現問題，所幸副總參謀長劉長林專門在欽州督促，遇到問題及時組織人員解決，盡管如此，工期還是比預定的時間多出將近三個月。
由於總參謀長趙恆在南寧忙於調度軍隊和物資，所以這次陪同的是一直在欽州的劉長林和海軍司令慕容堅。兩艦服役後將編入遠洋艦隊，慕容堅這次也是來接收的。
“劉叔，兩艦交付後，立刻配齊艦員，督促抓緊訓練，不要吝惜炮管，打廢了馬上更換，總之，不管花多大代價，都要盡快形成戰鬥力。”對於海軍，程宇華一直不大放心，多次和劉長林談論過。但是由於基礎淺，很多方麵都有欠缺，因此要想擁有一支令人放心的艦隊，現在根本不可能。
“殿下，您放心，在兩艦完工之前，我就已經配齊了艦員，他們後期甚至還參與了建造，因此這批艦員對船況十分熟悉。而且他們在調來之前在南寧號和昆明號上經過嚴格訓練，都有操作鐵甲艦的經驗，所以相信他們很快就能上手出海訓練，形成戰鬥力的。”一旁陪同的慕容堅接口道。對於兩艦的頻頻誤期，慕容堅是最著急的一個。現在各國海軍都以鐵甲艦為主力，英國有6艘，法國17艘，德國雖然海軍發展得晚，但是也有9艘。其中英國在遠東部署了艘，法國雖然目前還沒有，但是據軍情局的情報，法國的增援艦隊中也有兩艘新式鐵甲艦。麵對如此嚴峻的局麵，作為海軍司令，沒有軍艦他也隻能幹著急，現在兩艘鐵甲艦終於服役了，當然得死盯著了，他巴不得今天服役，明天就能拉出去參加海戰。
按照軍情局的通報，法國增援艦隊已經進入印度洋兩天了，其中除了兩艘新式鐵甲艦，還有三艘裝甲巡洋艦，五艘防護巡洋艦，隨艦的有六千陸軍。加上遠東原有的五艘裝甲巡洋艦，整個規模基本和遠洋艦隊差不多了。雖然法國遠東的原有艦船都是老式艦，在本土麵臨淘汰而派來的，但是作為老牌海軍強國，是虎三分威，因此慕容堅也不敢視。
三人參加完儀式，來到欽州港海軍基地司令部。
等衛兵倒完茶離開後，程宇華開始詢問起了海軍近況。
“殿下，如果單從規模上看，我們絕對勝過法國遠東艦隊，就是把增援的艦隊算上也有把握。我們的官兵訓練刻苦，艦船的艦況也很好，擁有鐵甲艦四艘，裝甲巡洋艦十三艘，防護巡洋艦二十多艘，艦齡都不超過五年，現在唯一欠缺的就是經驗。”這些話慕容堅不能在屬下官兵麵前，就是稍微流露一都不合適，必勝的信心對於任何一支軍隊的重要性都不言而喻，更何況現在全艦隊被艱苦的訓練和平時的思想教育鍛煉得嗷嗷叫。但是一些客觀存在的短板畢竟會影響戰爭結果的，如果不想辦法解決，那麽不定到時會出大麻煩。
慕容堅的這些程宇華也知道，但是其他的問題好解決，唯有戰爭經驗隻有實戰才能解決。而南寧政府的性質又決定海軍要想得到鍛煉卻不是一件容易的事，除非你遠離本土去主動發動戰爭。
最後程宇華也隻能提出用貼近實戰的演習來代替實戰，要求慕容堅組織兩支艦隊，模擬實戰。雖然演習代替不了戰爭，但是這已經是目前最好的解決辦法了。除此之外，程宇華利用自己從後世獲知的一海軍戰法，建議慕容堅摸索集中炮擊戰術，集中所有主力艦的火炮炮擊一艘敵艦，直至摧毀。
慕容堅和劉長林一開始聽起來很是新鮮，因為現在的海戰很像古代紳士決戰，主力艦基本都是一對一對決，雖然也慢慢出現集中炮擊戰術的萌芽，但是這種戰術直到戰列艦誕生才開始真正流行起來。因此兩人開始沒有在意，直到在腦中模擬了集中炮擊的場麵後，才開始好好思考這種全新戰術帶來的好處。一旦快速摧毀了敵方旗艦，那麽對於己方信心和士氣的提升是不可估量的，這對於一支沒有實戰經驗的艦隊來尤為重要。有時候擁有必勝的信心和高昂的士氣能瞬間改變一支軍隊的戰鬥麵貌，直至改變戰爭結果。
兩人越想越激動，最後兩人就在司令部裏利用模型討論開了，巴不得現在就迴去組織艦隊好好試驗一把。程宇華看著兩人討論得熱火朝天，也不打算再在這裏打擾他們了，起身悄然離開，海軍的事情終於有了好的開始，他還要迴去和首相許言諍討論紅河地區各地的官員配備情況。
在南寧政府得到的紅河地區，順化政府居然設置了多達個省，很多省的麵積還不到老地區的一個市大。程宇華給紅河地區的定位也就是省級，就是把這些省全部降級為市都過於龐大了，因此為了便於管理，程宇華打算和內閣商量一下紅河地區的行政區劃調整，多設置十個市，盡量節省政府行政開支。
迴到南寧後，程宇華接到了法國增援艦隊到達新加坡的情報，按照他們的航速，兩天後就能到達目的地西貢。